教育部关于印发《教育系统预防与控制传染性非典型肺炎工作预案》的通知
教育部
教育部关于印发《教育系统预防与控制传染性非典型肺炎工作预案》的通知
2003-09-24
教体艺〔2003〕9号
为确保各级教育行政部门和各级各类学校能够及时、有序、高效地应对可能发生的非典疫情，我部根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等有关法律法规，结合教育系统实际，制定了《教育系统预防与控制传染性非典型肺炎工作预案》。
现将该《预案》印发给你们，请各地各校结合实际，认真贯彻落实，并按要求制定切实可行的非典防控工作预案，于2003年10月30日前报教育部非典办（体育卫生与艺术教育司）。
教育系统预防与控制传染性非典型肺炎工作预案
传染性非典型肺炎(以下简称非典)是一种由新型变异冠状病毒引起的传染性强的呼吸系统疾病，世界卫生组织称其为严重急性呼吸综合征(Severe Acute Respiratory Syndrome，SARS)，其发生、传播、流行的规律目前尚未完全掌握。鉴于该病是一种呼吸道传染病，可能具有冬春季节高发的特点。
为确保各级教育行政部门和各级各类学校能够及时、有序、高效地应对可能发生的非典疫情，预防和控制非典疫情在学校的发生和蔓延，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等有关法律法规，结合教育系统实际，特制定本工作预案。
一、工作目标
（一）普及非典防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
（二）完善非典疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制非典疫情在教育系统的发生和蔓延。
二、组织管理
(一)教育部职责
教育系统非典防控领导机构为教育部非典防控工作领导小组(平常时期为教育部卫生防疫与健康安全领导小组)，负责指挥教育系统非典防控工作。
主要职责：在国务院防治非典指挥部统一领导下，指导和落实教育系统非典防控的各项工作；及时收集教育系统非典疫情信息和防控工作情况，分析、研究教育系统防控工作形势，提出各级各类学校防控非典的政策、措施并组织实施；指导高等学校加强非典防控中的思想政治工作，确保校园秩序的稳定；及时总结和推广各地、各校非典防控工作的经验和做法，组织有关专家对学校非典防控工作提出指导意见；督导、检查各地教育行政部门、高校对中央有关防治非典政策措施的落实情况；根据疫情对学校教学安排及其它相关工作做出及时调整。
按照“平战结合”原则，平常时期由教育部体育卫生与艺术教育司负责学校非典防控工作的业务指导。发生非典预警时，立即启动教育部非典防控办公室，并集中进行办公。
(二)各级教育行政部门职责
各级教育行政部门应结合当地实际，在当地政府的统一领导下，成立由“一把手”负责的教育系统非典防控工作领导小组，具体负责指挥与落实本辖区内学校非典防控工作。
各级教育系统非典防控工作领导小组主要职责包括：根据本地区教育系统的实际情况，研究制定符合本地区实际的非典防控对策和措施并组织实施；制定非典防控工作预案；监测与汇总上报所辖学校非典病例发生情况；检查督促所辖学校落实各项非典防控措施；总结推广学校非典防控工作的做法与经验。
疫情发生时，各级教育行政部门应根据所在地政府以及上级教育行政部门的部署启动各自非典防控工作预案，并组织协调、督促检查所辖学校落实非典防控措施。
(三)各级各类学校职责
各级各类学校应成立由“一把手”负责的学校非典防控工作领导小组，具体负责落实学校的非典防控工作。
其主要职责包括：根据当地政府和上级教育行政主管部门的非典防控工作预案制定本校的非典防控工作预案。建立健全非典防控责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；检查督促学校各部门认真落实各项非典防控措施；开展对学校师生的卫生宣传教育；建立每日学生缺课登记制度，查明学生缺课的原因；及时了解学生身体状况，发现发烧、咳嗽等症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；配合卫生部门做好对非典病人或疑似病人的隔离消毒工作；及时向上级教育行政主管部门及卫生等有关部门汇报学校非典病例发生情况。
疫情发生时，各级各类学校应根据所在地政府及教育行政主管部门的部署启动各自非典防控工作预案，组织落实各项非典防控措施。
三、经常性预防与控制措施
(一)宣传教育
开展多种形式的预防非典等呼吸道传染病的宣传教育，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力，改变随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。中小学校还应利用家长会、家长学校等形式，向家长讲解预防非典等呼吸道传染病知识和学校非典防控工作要求，以取得家长的配合与支持。
(二)预防措施
各级各类学校应严格学校门卫管理，坚持凭证出入和来访登记等制度，加强对校内各类房屋出租的管理，及时掌握校内各种人员流动情况。
改善学校卫生设施与条件，加强对教室、图书馆、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的消毒，搞好校园环境卫生。
各级各类学校应坚持学生因病缺课登记制度(中小学校还要坚持晨检制度)，做好因病缺课学生情况统计分析工作，一旦发现发热、呼吸道感染病人异常增多，要及时报告当地疾病控制部门及上级教育行政部门，并主动协助当地疾病控制部门进行调查分析。
校医院(医务室)或指定人员对学生及教职工的发热情况进行监测与排查。
学校应采取积极措施，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。
(三)督导检查
各级教育行政部门要定期对所辖学校的非典防控工作进行督导和检查，学校要坚持进行自查，发现问题及时进行整改。
四、预警与应急
(一)事件的分级
卫生部组织专家评估委员会对非典疫情进行评估，判定疫情的预警级别，并根据疫情控制情况，及时调整级别。
根据卫生部《2003-2004年度全国卫生系统传染性非典型肺炎防治工作方案》，非典疫情的预警级别划分为一般事件、重大事件和特大事件。
一般事件是指发生传染性非典型肺炎病例；
重大事件是指发生传染性非典型肺炎续发病例；或疫情波及2个及以上市(地)；
特大事件是指传染性非典型肺炎疫情波及2个及以上省份，并有继续扩散的趋势。
(二)应急措施
1.建立非典疫情每日“零报告”制度。各级教育行政部门和各级各类学校指定专门人员负责每日定时向上级主管部门报告本地本校出现的非典病例或疑似病例，在病例诊断改变（包括疑似病例转非典病例、疑似病例排除、非典病例转疑似病例、非典病例排除）、病人治愈出院或死亡时，疫情责任报告人应及时上报有关变更信息。
对于不在学校所在地的高校学生病例，应由学生所在学校及学校所在地教育行政部门报告。对于离开了学校的患者或密切接触者，学校应与其保持联系，以便对患者和密切接触者进行追踪管理。
2.避免人群聚集和流动。教育行政部门和学校不得组织师生参加各类大型集体活动。学生的社会实践、社区服务等活动应进行相应调整。学校也不要安排教师外出参加大型教学教研活动。
加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。暂停成人教育和业余培训班教学活动。
3.加强校园环境的清洁及消毒工作。对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期进行消毒，并保证空气流通。对非典病人或疑似病人住所和活动过的场所要在卫生部门的指导下进行终末消毒。
4.建立考勤制度。对缺勤的师生员工要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。对学校及托幼机构师生员工每日进行体温监测，发现发热患者，劝其及时就医或在家医学观察（每天测量体温，询问有关症状），暂停上学或上班。
5.调整教学方式。中小学若发现个别非典病人或疑似病人，在对密切接触者进行隔离观察的同时，可对非典病人或疑似病人所在班暂停集中上课，学生在家进行医学观察2周后，如无新发非典病人或疑似病人，可再行复课。若学校发现多个班有学生感染，学校可报请所在地教育行政部门并经当地（县级以上）人民政府批准后，予以全校停课，并及时报告上级教育行政部门。学校停课放假期间，学校领导和教师要坚守岗位，注意加强与学生及家长的联系，要求学生尽量少到公共场所活动。对于家庭确有困难不能离校的学生，学校要给予关心并妥善做出安排。
对出现非典病人或疑似病人的高校，学校可根据其活动范围，在相应的范围内调整教学方式和学习方式，暂时避免集中上课，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习，做到教师不停课、学生不停学、师生不离校，保证学校正常的工作和生活秩序。
6.密切接触者的隔离观察。高校校医院要安排一定数量的病房作为隔离观察室，同时，要事先与当地卫生部门协商，确定指定的收治医院。一旦发现有发烧、咳嗽、全身酸痛等疑似非典症状的病人，要在第一时间内利用学校临时隔离观察室进行隔离观察（一人一室），并及时联系有关医疗部门使用专用车辆送指定医疗机构诊治与隔离。对非典病人或疑似病人同宿舍人员及其密切接触者必须进行隔离观察2周。观察期间不能参与集体活动，隔离场所要选在相对独立、通风良好的房间或区域。
7.加强宣传工作与舆论导向，尊重和满足师生的知情需求。在利用多种形式大力宣传非典科学防治知识的同时，主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校非典防控的信息，使学校非典的信息公开、透明，对学生和教职工进行正确的引导，稳定师生的情绪、心态，消除师生员工不必要的紧张和恐惧心理。
（三）应急反应
各级教育行政部门应根据所在地卫生部门公布的非典疫情预警级别，做出相应的应急反应。
1.一般事件的应急反应
(1)疫情发生地教育行政部门的应急反应
发生地教育行政部门按照当地政府的统一部署，启动应急工作预案，开展学校非典防控工作，落实各项非典防控应急措施。
(2)疫情发生地省级教育行政部门的应急反应
省级教育行政部门接到下级教育行政部门的报告后，应立即向教育部报告，并派人指导与督促疫情发生地教育行政部门落实各项非典防控措施，协助解决防控工作中存在的问题与困难。同时，向本地区教育系统进行通报，对非典疫情实行“零报告”制度。
(3)教育部应急反应
教育部接到疫情地区省级教育行政部门的报告后，及时向全国各省级教育行政部门进行工作通报，督促各地认真开展非典防控工作，协助解决防控工作中存在的问题与困难。
(4)未发生疫情的地区的省级教育行政部门的应急反应
按照当地政府的统一部署，开展非典防控工作。
2.重大事件的应急反应
(1)疫情发生地省级教育行政部门的应急反应
除做好一般事件的应急反应工作外，根据当地政府的统一部署，启动本地教育系统应急工作预案，对本地学校非典防控工作进行部署，根据本地疫情，实施各项应急措施。
(2)教育部的应急反应
及时向各省级教育行政部门进行非典疫情通报，协调解决发生疫情地区教育系统防控工作中存在的问题与困难，派专家到当地指导非典防控工作，督促各地认真开展非典防控工作等。
3.特大事件的应急反应
(1)教育部的应急反应
按照国务院防治非典指挥部的统一部署，指挥教育系统非典防控工作；教育部非典防控办公室集中办公并实行24小时值班；全国教育系统实行非典疫情每日“零报告”制度；根据全国疫情，及时调整非典防控政策；对各地教育系统非典防控工作进行督导检查等；协调解决发生疫情地区教育系统防控工作中存在的问题与困难。
(2)各省级教育行政部门的应急反应
按照当地政府的统一部署和教育部的要求，启动本地区教育系统应急工作预案，对本地区学校非典防控工作进行部署，落实各项非典防控应急措施。
五、保障措施
（一）各级教育行政部门和教育部直属高等学校应认真总结非典防控的经验与教训，结合本地本校实际，在卫生部门的指导下，制定切实可行的非典防控工作预案，并在2003年10月30日前，将工作预案报教育部体育卫生与艺术教育司。
（二）各高等学校要按照卫生部门的要求，对校医院布局、设施与条件进行调整和改善，加强医院网络建设，以具备应对非典等公共卫生突发事件的能力。要在与校医院相对独立的区域内尽快安排一定数量的病房作为临时隔离观察室。
（三）各级教育行政部门应对学校卫生管理人员和校医（保健教师）进行非典防治的业务培训，在2003年11月底以前完成对高校校医院、中小学卫生保健机构及中小学卫生人员的培训工作。
其培训内容应包括《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》以及“非典”防治基本知识、因病缺课筛查与登记、疫情报告程序与基本要求、非典防控工作预案、非典隔离与消毒等。
（四）各级教育行政部门和学校要安排必要的经费预算，用于改善学校卫生基础设施和条件（如体温测量计、消毒药品等），尤其是要为学生提供必要的洗手设施和改善宿舍卫生条件。
汕头经济特区股份合作制企业管理办法（废止）
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令第24号
《汕头经济特区股份合作制企业管理办法》已经1998年9月23日汕头市人民政府第十届三次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 周日方
一九九八年十一月二十三日
汕头经济特区股份合作制企业管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范汕头经济特区（以下简称特区）股份合作制企业的组织和行为，保护企业、股东和债权人的合法权益，促进特区股份合作制企业的健康发展，根据国家、省有关规定，结合特区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称股份合作制企业是指依照本办法设立的，注册资本由企业全部或大部分职工以及其他出资者入股构成，股东按照企业章程规定享受权利和承担义务，并以所认购的股份对企业承担有限责任，企业以其全部资产独立承担民事责任的法人组织。
第三条 本办法适用于特区范围内新设立的股份合作制企业和由国有中小企业、集体企业改组的股份合作制企业。
第四条 工商行政管理部门对新设立和改组的股份合作制企业（以下简称企业），按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》进行登记，经济性质核定为股份合作制。国家法律、法规另有规定的，从其规定。
第五条 企业应当遵循下列原则：
（一）全部或大部分职工自愿入股，实行资本合作与劳动合作相结合；
（二）实行职工股东大会制度；
（三）保障出资者、债权人的合法权益；
（四）实行按劳分配与按股分红相结合。
第六条 企业应当遵守国家法律、法规，接受政府及其有关部门依法进行的监督和管理。
第七条 企业的合法权益和正当的生产经营活动受国家法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第八条 企业职工应依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益。
第二章 新设立企业
第九条 新设立企业，应当具备下列条件：
（一）职工股东应当不少于８人；
（二）企业的注册资本不得少于人民币５万元；特定行业的企业注册资本最低额，法律、法规另有规定的，从其规定；
（三）有符合本规定第十一条要求的企业章程；
（四）有企业名称和符合本规定要求的组织机构；
（五）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十条 新设立企业，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人提出申请，并提供下列文件，报工商行政管理部门核准登记：
（一）申请报告；
（二）企业章程；
（三）职工股东劳动合作协议书；
（四）股东协议书；
（五）股东出资验资证明；
（六）登记机关要求提供的其他文件。
第十一条 企业章程必须载明下列事项：
（一）企业名称和住所；
（二）企业的宗旨、经营范围；
（三）股东的出资方式和出资额；
（四）企业注册资本、股份总数、各类别股份数及其享有的权益；
（五）优先股股利率；
（六）收益分配及亏损分担办法；
（七）股东的权利和义务；
（八）职工股东大会的职权和议事规则；
（九）董事会的组成、职权、任期和议事规则；
（十）企业法定代表人的产生程序及其职权；
（十一）劳动管理、工资福利、社会保险等规定；
（十二）企业终止的条件和程序；
（十三）企业章程修订程序；
（十四）需要明确的其他事项。
第十二条 经核准设立的企业，应当持工商行政管理部门颁发的营业执照依法到税务机关和银行办理税务登记和开立帐户。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三章 国有中小企业、集体企业改组的企业
第十三条 国有中小企业、集体企业（以下简称原企业）改组为企业，应当征得企业出资者、职工大会或者职工代表大会及企业主管部门同意，并由原企业法定代表人提出申请，经政府指定的部门审批后，方可向工商行政管理部门办理变更登记。
第十四条 申请改组的原企业，应向审批机关提供下列文件：
（一）申请报告；
（二）改组方案；
（三）企业章程；
（四）职工大会或者职工代表大会的有关决议；
（五）企业出资者同意改组的意见书；
（六）招股说明书；
（七）审批机关要求提供的其他文件。
第十五条 原企业改组时，应当在有关部门协调指导下，由原企业出资者、职工代表及有关人员组成清产核资组，清理原企业的债权、债务。
第十六条 原企业改组时，应当聘请具备合法资格的资产评估机构对原企业的各类资产进行评估，并按照国家、省和市有关规定进行产权界定。对产权界定有争议时，应当进行协商，协商不成的，由有关部门协调解决。资产评估报告和产权界定报告须报同级国有资产管理部门或集体资产管理部门确认。
第十七条 企业应按国家、省、市社会保险的有关规定做好改组企业职工社会保险的工作。
第十八条 原企业改组时，原有的奖金节余、工资储备基金，可以采取下列三种办法处理：
（一）转入改组后的企业，继续用作支付原企业职工的奖金和工资；
（二）划归职工个人所有，并折成个人股份投入企业；
（三）转为职工集体股。
第四章 股权设置
第十九条 企业的股东可以用货币投资，也可以用建筑物、机器设备等有形资产，或者工业产权、非专利技术等无形资产作价入股。
以无形资产（不含土地使用权）作价入股，其金额不超过企业注册资本的３５％。
第二十条 原企业占用的土地，按照国家的有关规定，可以由企业继续租用。取得土地使用权的单位经依法批准后，可以土地使用权向企业投资入股。
第二十一条 企业可根据需要设置下列股份：
（一）职工个人股，指职工以个人财产或者技术等无形资产作价投入形成的股份。职工个人股归职工个人所有。
（二）职工集体股，指原企业改组设立时认定为原企业职工共有财产折股或新设立时职工共同投资所形成的股份。其股权归全体职工所有，由企业职工共同选举的代表行使股权。
（三）法人股，指改组设立时原企业净资产折股或新设立的时法人单位投资所形成的股份。
（四）需要设立的其他股份。
职工个人股与职工集体股之和应占企业总股本的５１％以上。
第二十二条 原企业改组时，属国家和集体所有的资产折成股份的，可按下列方式处置：
（一）股权持有：
１、国有股权由代表国家行使国有资产出资者职能的企业法人持有；
２、集体股权由集体资产管理部门确认的有资格行使集体资产出资者职能的企业法人持有；
３、属集体企业改组的原属联合经济组织和社区经济组织所有的资产，继续由该经济组织持有其股权。
（二）由本企业职工一次性或者分期出资购买。
（三）用职工集体股的收益购买，转为职工集体股。
第二十三条 原企业改组时，经有关部门批准，原属国家和集体所有的资产可以不折成股份，采取资产租赁形式，由企业按照租赁合同在规定年限内向出租方缴纳包括资产折旧费和使用费在内的租金，租赁期结束，其资产即归企业所有。
第二十四条 企业可根据股权和收益分配程序的不同设置普通股和优先股。只设置一种股权时，只能设置普通股。企业设置优先股时，应在章程中作出具体规定。
第二十五条 企业可在企业章程中规定职工认购股份的数量和认购股份数量的最高和最低限额。
第二十六条 企业应当向所有出资人签发股权凭证，不发行股票。
企业股东不能退股，但可以按照企业章程的规定，在企业内部股东之间转让其股权。
法人股可以按照企业章程规定的条件进行转让。
第二十七条 企业在遇到下列情况之一时，可以根据企业章程的规定收购职工股东的股份：
（一）职工股东死亡的；
（二）职工股东退休、调离、辞职的；
（三）职工股东被辞退、解除劳动合同、开除的；
（四）企业章程规定的特殊情况。
企业收购的股份，应出售给企业职工或作为职工集体股。
第五章 组织机构
第二十八条 企业实行职工股东大会制度，职工股东大会是企业的权力机构。
职工股东大会行使下列职权：
（一）审议批准董事会和监事会的报告；
（二）审议批准企业年度预算方案、决算方案和利润分配方案；
（三）对企业增加或减少注册资本作出决议；
（四）选举或罢免董事会成员，决定其报酬及支付办法；
（五）选举或罢免监事会成员，决定其报酬及支付办法；
（六）对企业的分立、合并、终止和清算等重大事项作出决议；
（七）修改企业章程；
（八）企业章程规定的其他职权。
第二十九条 职工股东大会的表决采用一人一票和一股一票相结合的方式。
对本办法第二十八条第（一）、（二）、（五）、（八）
项规定的事项进行表决时，应当采取一人一票的方式，作出的决议必须经出席职工股东大会的职工股东过半数通过。
对本办法第二十八条第（三）、（四）、（六）、（七）
项规定的事项进行表决时，应当采取一股一票方式，作出的决议必须经出席职工股东大会的股东所持股份过半数通过。
第三十条 职工股东大会由企业的法定代表人召集。
职工股东大会应当按照企业章程的规定按时召开。有下列情形之一的，应当召开临时股东大会：
（一）１０％以上的职工股东请求；
（二）企业法定代表人认为有必要；
（三）监事会提议召开。
股东有权查阅职工股东大会的会议记录。
第三十一条 企业可设立董事会，作为职工股东大会的常设机构，向职工股东大会负责。
董事会行使下列职权：
（一）决定召开职工股东大会并向大会报告工作；
（二）执行职工股东大会的决议；
（三）审议企业的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损的方案；
（四）审定企业发展规划、年度生产经营计划；
（五）制订企业增、减注册资本的方案；
（六）制订企业分立、合并、终止的方案；
（七）聘任或者解聘包括总经理、会计主管人员在内的高级管理人员，决定其报酬及支付办法；
（八）制订企业章程修改方案；
（九）企业章程规定的其他职权。
第三十二条 董事会设董事长１人，可以设副董事长若干人。董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。
董事长为企业的法定代表人。具体职权由企业章程规定，副董事长协助董事长工作。
第三十三条 董事会会议的召开由企业章程规定。
第三十四条 企业设总经理，由董事会聘任或者由董事长兼任。总经理对董事会负责，行使下列职权：
（一）组织实施职工股东大会和董事会通过的决议；
（二）提出企业的发展规划、生产经营计划草案；
（三）提出企业经营方针和管理机构设置的方案；
（四）提出企业规章制度草案；
（五）提出企业年度财务预算方案、决算方案和利润分配方案；
（六）提请聘任或解聘副总经理和财务负责人；
（七）聘任或解聘应由董事会聘任或者解聘以外的管理人员；
（八）决定副总经理以下职工的奖励和处分；
（九）企业章程规定的其他职权。
第三十五条 股东人数较少和规模较小的企业，可以不设董事会，由职工股东大会选举产生或聘任总经理。总经理为企业的法定代表人。向职工股东大会负责并报告工作。
第三十六条 企业研究决定本企业生产经营的重大问题、制订重要的规章制度、有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、社会保险等涉及职工切身利益的问题，应当事先听取企业工会的意见，并邀请工会代表出席有关会议。
第三十七条 企业研究决定有关变动注册资本、修改企业章程、企业分立、合并、终止和清算等涉及法人股股东权益的问题，应当事先听取法人股股东的意见，并邀请法人股股东代表出席有关会议。
第三十八条 企业在决定第三十六条规定的重大事项时，应提交职工股东大会审议，并经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过，方为有效。
第三十九条 企业可以设立监事会，监事会的人员组成、产生方式、任期由企业章程规定。监事会应当在其组成人员中推选一名召集人。监事会对董事会及其成员以及企业经营者等管理人员行使监督职责，并向职工股东大会报告工作。
股东人数较少和规模较小的企业可以不设监事会，只设１至２名执行监事，执行监事的产生及其职权由企业章程规定。
第四十条 企业应当对股权进行专门管理，由专门机构或人员负责管理和发放股权凭证，建立股权档案，登记股权变更，派发股息、红利等。
第六章 收益分配
第四十一条 企业必须严格执行国家有关财务会计制度，加强财务管理，依法接受国家有关部门的监督、审计。
第四十二条 企业应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，依法审查验证，并在职工股东大会开会前２０
日置备于企业，供全体股东查阅。
第四十三条 企业税后的利润，除国家另有规定外，按照下列顺序分配：
（一）弥补企业亏损。
（二）提取法定盈余公积金；
（三）提取公益金；
（四）提取任意盈余公积金；
（五）按照企业章程约定的股利率，支付优先股股利；
（六）支付普通股股利。
企业以前年度未分配的利润，可以并入本年度向投资者分配。
经职工股东大会同意，还可以在可分配利润中提取一部分进行按劳分红，用于奖励对企业有特殊贡献的职工。
第四十四条 职工集体股分得的股利，企业职工股东大会可以按下列四种方式决定具体用途和使用比例：
（一）用于按劳分红，根据每个职工不同的工作表现、劳动强度等因素以现金形式直接分配给职工或将分配的股利记入职工个人名下，由企业有偿使用，企业扩股时，转增职工人个股股本。
（二）用于企业对职工补充养老保险；
（三）兴办职工的集体福利事业；
（四）留作企业有偿使用。企业扩股时，转增职工集体股股本。
第四十五条 企业当年无利润时，不得分配股利。
第四十六条 企业公积金主要用于弥补亏损，转增股本，发展生产等。
第四十七条 企业公益金主要用于职工集体福利。
第七章 变更与清算
第四十八条 企业合并或者分立，应当由董事会提出方案，经企业的职工股东大会作出决议。
第四十九条 企业合并应当由合并各方签订协议，编制资产负债表及财产清单。在企业作出合并决议之日起１０ 日内通知债权人，并于３０日内至少公告三次。企业合并前应召开债权人会议，签定清偿债务的决议。不清偿债务或者不提供相应担保的，企业不得合并。
企业合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的企业或者新设的企业承继。
第五十条 企业分立，其财产作相应的分割。企业分立时，应当由分立各方签订分立协议，编制资产负债表及财产清单。在企业作出分立决议之日起１０日内通知债权人，并于３０日内至少公告三次。企业分立前应召开债权人会议，签订清偿债务的协议。不清偿债务或者不提供相应担保的，企业不得分立。
企业分立前的债务按照所达成的协义由分立后的企业承担。
第五十一条 企业的合并与分立，登记事项发生变更的，应当依法向企业登记机关办理变更登记。
第五十二条 企业因解散、被依法撤销、宣告破产或者其他原因而终止的，应当按照国家有关规定成立清算组，进行清算。
第五十三条 企业财产按照下列程序清偿债务和费用：
（一）清算费用；
（二）所欠职工工资和社会保险费用；
（三）所欠税款；
（四）所欠债务。
财产不足清偿同一顺序的清偿要求，按照比例分配。
第五十四条 企业财产清算后的剩余财产，按照企业章程的规定分配给股东。
第五十五条 企业清算期间，不得开展新的经营活动。清算结束后，清算组织应当提出清算报告，经注册会计师验证后，向原登记机关申请注销登记。
第八章 附 则
第五十六条 经职工股东大会表决通过，企业可以依照《中华人民共和国公司法》的有关规定改组为有限责任公司或股份有限公司。
第五十七条 本办法自发布之日起施行。
