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吉林省长春市人民政府


长春汽车贸易城建设管理暂行规定
长春市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强长春汽车贸易城（以下简称汽贸城）的建设和管理，加快我市经济建设步伐，根据有关法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 汽贸城是集整车贸易、零部件贸易、销售服务、汽车科技、经贸洽谈、旅游观光、文化交流于一体的国内大型综合性汽车贸易市场。
第三条 汽贸城地处我市正阳街西侧高压线路以东、长春纺织厂宿舍以南、普阳街以西、东风大街以北的区域，占地面积约30公顷。 本规定适用于汽贸城的建设和管理。
第四条 汽贸城建设应贯彻以发展汽车及汽车配件贸易为重点，并积极发展为汽车贸易服务相关产业的原则，促进长春经济参与国际经济大循环。

第二章 管理机构及其职责
第五条 长春汽车贸易城管理委员会（以下简称管委会），在汽贸城建设和管理工作中，享有市级管理权限，具体职责如下： （一）编制汽贸城的总体建设规划和经济发展计划并组织实施； （二）依据法律、法规和本规定制定汽贸城内的各项行政管理措施，规范和监督汽贸城内各? 嗑妹骋谆疃? （三）协调、管理、监督、检查市有关部门设在汽贸城内分支机构的工作； （四）会同有关部门负责汽贸城范围内土地的统一征用和开发建设以及各项建设项目、基础设施、公用设施的管理； （五）审批或审核在汽贸城内的投资项目； （六）管理汽贸城进出口业? 瘢砥吵巧嫱馐挛瘛⑿炖沓鋈刖呈中捌渌泄厥孪睿? （七）审核或审批外商（系指外国的公司、企业和其它经济组织或个人，下同）在汽贸城设立代表机构和汽贸城内企业（除外资企业）在国外设立办事机构以及兴办企业； （八）市人民政府授予的其它职权。
第六条 经市人民政府批准管委会可根据建设和管理工作需要，设立必要的职能机构。市政府各有关部门要支持、配合管委会做好汽贸城的建设和管理工作。

第三章 投资与经营
第七条 在汽贸城投资，可采取下列形式： （一）兴办外商投资企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业，下同）； （二）兴办内资企业（系指我国公司、企业和其它经济组织或个人投资兴办的企业，下同）； （三）开展补偿贸易； （四）租赁、联营?
? （五）购买汽贸城内企业债券和股票； （六）经市人民政府批准的其它形式。
第八条 在汽贸城投资的具体方式有： （一）人民币和可自由兑换的外币； （二）投资经营获得的利润及其它合法收益； （三）汽车整车、汽车零部件、设备、原材料和其它物料； （四）依法取得的土地使用权及其地上建筑物、其它附着物； （五）汽车生产、检测、维修专? 屑际酢? 第九条 凡在汽贸城内兴办企业，应向管委会提出申请，经审核批准后，按规定到有关部门办理开业手续。
第十条 在汽贸城内的投资项目，产权归投资者所有。

第四章 土 地
第十一条 管委会负责统一规划、管理汽贸城国有土地，交会同市土地局等有关部门依法负责汽贸城内建设用地审批，土地使用权出让、转让、出租、抵押的管理及土地使用证的发放和违章用地的监察处理。
第十二条 汽贸城内的土地实行有偿使用制度。土地出让金和收益金除上缴国家部分及支付有关部门业务管理费用外，全部留给管委会，用于汽贸城建设。
第十三条 汽贸城内新建的基础配套设施费用由呼参建单位按实际摊销。征地和搬迁费用按每平方米实际发生数额计征。
第十四条 建设单位取得《建设用地许可证》后，三个月内不按计划施工的吊销其《建设用地许可证》，收回土地使用权，并罚缴土地有偿使用费30％的补偿金。
第十五条 汽贸城内的土地使用者应按管委会确定的用地形式、用途等要求进行建设，如要改变用途，须经管委会同意，并按规定办理批准手续。

第五章 税 费
第十六条 汽贸城内企业经营期在十年以上的，从开始经营之日起，三年内免交所得税，第四年至第六年按15％的税率减半证收所得税。办理减免税手续须先经管委会审核后报税务部门批准。
第十七条 凡在汽贸城区域内建设的项目，投资方向调节税按“0”税率计算。 利用银行贷款兴办的商业经营性项目，实行税前还贷。
第十八条 汽贸城内企业进口自用的建筑材料、管理设备及其零配件、交通工具、办公用品经有关部门批准，可免征关税和工商统一税。
第十九条 外商投资企业中的外籍人员携带进口自用的物品和交通工具，凭管委会的证明，经海关审核批准，可以免征关税和工商统一税。
第二十条 根据国家税收管理体制和有关政策，在市管权限内以1994年汽贸城税收收入为基数，超收部份从1995年起至2000年逐年由财政返还汽贸城，其中80％作为汽贸城发展建设基金，20％作为汽贸城扩大经贸业务的经费开支。
第二十一条 在汽贸城内兴办的企业可自主确定工资及资金分配办法，不征收奖金税。
第二十二条 管委会对汽贸城内企业可收取适当的管理费，具体收费标准由管委会会同物价部门确定。
第二十三条 在汽贸城项目建设中，免交除建筑工程质量监督费以外的向建设项目收取的其它各项费用。

第六条 附 则
第二十四条 在汽贸城可设立保税仓库，由管委会负责报批。
第二十五条 汽贸城内原有的企业、事业单位和行政机关，经管委会认定并会同有关部门批准后，方可享受本规定的有关优惠政策。
第二十六条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十七条 本规定由管委会负责组织实施。
第二十八条 本规定自公布之日起施行。



1993年5月31日
上海市人民政府


上海市组织机构代码登记管理办法（修正）
上海市人民政府


（1995年6月15日上海市人民政府第8号令发布根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）


第一条 （目的和依据）
为了加强对本市组织机构代码登记工作的管理，准确反映组织机构的信息，完善社会管理、监督体系，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的组织机构代码（以下简称代码），是指根据国家有关代码编制原则编制，赋予本市国家机关、企业、事业单位、社会团体及其他组织机构在全国范围内的唯一、始终不变的法定标识。
第三条 （登记范围）
本市范围内的下列组织机构，应当按照本办法的规定，办理代码登记手续：
（一）经机构编制管理部门批准成立的国家机关、事业单位；
（二）经企业登记管理部门核准登记的企业；
（三）经社会团体登记管理部门核准登记的社会团体；
（四）经协作管理部门核准登记的中央和外省市驻沪机构；
（五）经外事部门或者其他有关主管部门核准登记的国外或者境外非政府组织的驻沪机构。
第四条 （主管部门和相关部门的职责）
上海市技术监督局（以下简称“市技术监督局”）是本市代码登记工作的主管部门，其管理代码工作的职责是：
（一）组织实施代码制度；
（二）划分各类代码的区段；
（三）核准代码登记申请，赋予代码，颁发代码证书；
（四）建立本市代码管理数据库，提供有关代码信息服务；
（五）管理、监督、实施与代码制度有关的工作。
市技术监督局可以委托区、县技术监督部门办理有关代码登记、管理工作。
本市其他有关部门应当依照本办法的规定，在各自职责范围内协助技术监督部门做好代码登记工作。
第五条 （代码登记申请）
本市各类组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起30日内，持有关批准文件或者登记证书，向技术监督部门申请代码登记。
本办法实施以前已经设立的组织机构尚未申领代码证书的，应当在本办法实施之日起30日内向技术监督部门申请代码登记。
组织机构申请代码登记应当提交的有关文件，由市技术监督局另行规定。
第六条 （对申请代码登记的核准）
技术监督部门应当自组织机构申请代码登记之日起10日内，对所提交的批准文件或者登记证书的真实性、合法性、有效性进行审核；经审查核准的，赋予代码并颁发代码证书。
第七条 （代码的分类）
代码分为法人代码和非法人代码。具有法人资格的组织机构，其代码为法人代码；不具有法人资格的组织机构，其代码为非法人代码。
第八条 （代码证书的颁发）
代码证书是由国家统一印制的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。
技术监督部门对经核准赋予法人代码的组织机构，应当分别颁发《中华人民共和国机关法人代码证书》、《中华人民共和国企业法人代码证书》、《中华人民共和国事业单位法人代码证书》、《中华人民共和国社会团体法人代码证书》；对经核准赋予非法人代码的组织机构，应当分别
颁发《中华人民共和国机关代码证书》、《中华人民共和国企业代码证书》、《中华人民共和国事业单位代码证书》、《中华人民共和国社会团体代码证书》。
第九条 （代码证书的正本和副本）
技术监督部门颁发的代码证书分为正本和副本。正本和副本具有同样的效力。
组织机构可以申领代码证书正本一份、副本若干份。
任何组织机构或者个人不得伪造、涂改、出借或者转让代码证书的正本和副本。
第十条 （代码证书的换领）
组织机构的名称、住所等发生变更时，应当自有关主管部门批准或者核准变更之日起30日内，持有关文件或者证书，向技术监督部门申请换领代码证书。
技术监督部门应当自组织机构申请换领代码证书之日起10日内，对所提交的有关文件或者证书的真实性、合法性、有效性进行审核；经审查核准的，收回原代码证书，颁发新的代码证书。
第十一条 （代码的注销）
组织机构依法终止的，应当向技术监督部门办理代码注销手续；技术监督部门应当注销其代码，收回代码证书。
被注销的代码，不得再赋予其他组织机构。
第十二条 （代码证书的补发）
代码证书毁损或者灭失的，组织机构应当及时向技术监督部门申请补发代码证书。
第十三条 （代码证书的有效期）
代码证书自颁发之日起4年内有效。组织机构应当在有效期届满之日起30日内，持代码证书的正本和副本向颁发证书的技术监督部门办理换证手续。
市技术监督局可以根据本市重大社会、经济活动的需要，经市人民政府批准，对有效期内的代码证书组织开展验证工作。
第十四条 （代码的应用）
本市计划、财政、税务、金融、劳动、人事、统计、公安、社会保险、国有资产管理等部门在其有关业务活动中，应当使用代码。
代码的具体使用范围和办法，由市技术监督局会同各有关部门确定。
政府鼓励社会各行业积极推广应用代码。
第十五条 （对不办理有关手续的处罚）
组织机构违反本办法第五、十、十一、十二、十三条的规定，未办理代码登记、注销或者代码证书换领、补发手续的，技术监督部门应当责令其限期补办手续，并可处以50元以上1000元以下的罚款。
违反本办法第十一条第一款规定的，可以对有关责任人员处以50元以上500元以下的罚款。
第十六条 （对伪造、涂改代码证书等行为的处罚）
组织机构或者个人违反本办法第九条第三款的规定，伪造、涂改、出借、转让代码证书，或者使用失效代码证书的，技术监督部门应当收缴其代码证书，并可处以50元以上1000元以下的罚款。
第十七条 （复议和诉讼）
当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第十八条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市技术监督局负责解释。
第十九条 （施行日期）
本办法自1995年7月1日起施行。



1995年6月15日