潍坊市重大行政处罚备案审查暂行规定
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潍坊市重大行政处罚备案审查暂行规定
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府令第36号令
《潍坊市重大行政处罚备案审查暂行规定》已经市政府第四十三次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王大海
一九九六年二月十日
潍坊市重大行政处罚备案审查暂行规定
第一条 为完善行政执法监督检查机制，促进依法行政，防止和纠正行政执法过错，根据国家有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的各级政府和行政执法机关（法律法规授权组织和委托组织）均应遵守本规定。
第三条 市政府法制局代表市政府负责本行政区域内重大行政处罚备案审查工作的管理、监督与指导，其行政执法监督检查机构具体负责备案审查的日常工作。县（市、区）政府法制机构具体负责本行政区域内重大行政处罚的备案审查工作。
第四条 重大行政处罚实行层级备案审查的原则。乡（镇）政府、县（市、区）政府各行政执法机关向县（市、区）政府法制机构备案；县（市、区）政府、市政府各行政执法机关向市政府法制机构备案。第五条 县（市、区）政府和市政府行政执法机关对下列重大行政处罚决定须向市政府法制机构备案；
（一）罚款、没收财物数额，单位在四千元以上，个人在二千元以上的；
（二）吊销许可证和营业执照的；
（三）责令停产、停业一个月以上的；
（四）市政府认为应当备案审查的其他重大行政处罚和处理决定。
第六条 乡（镇）政府和县（市、区）政府各行政执法机关须向县（市、区）政府法制机构备案的重大行政处罚的范围，由县（市、区）政府参照本规定确定。
第七条 法律法规明确规定必须经县级以上政府批准方可作出的行政处罚，有关行政执法机关应先报经政府法制机构审查，政府批准后执行，并按本规定备案。
第八条 各级政府和政府行政执法机关应在重大行政处罚决定送达当事人的同时，向上级或同级政府法制机构备案。两个以上行政执法机关共同作出的重大行政处罚决定，由主办单位负责备案。
第九条 重大行政处罚备案应报送以下文件：
（一）《重大行政处罚决定备案报告》一份；
（二）重大行政处罚决定书复印件一份。备案报告按市政府统一印制的格式填写。
第十条 对报送备案的文件，就下列内容进行审查；
（一）行政处罚主体、程序是否合法；
（二）适用法律、法规是否正确；
（三）事实是否清楚，处罚幅度是否适当；
（四）其他需要进行审查的内容。
第十一条 政府法制机构在查阅与该案件有关的证据材料时，有关机关应予以协助，如实提供有关材料，不得以任何理由加以阻挠和拒绝。
第十二条 加强重大行政案件备案督查工作，建立健全行政处罚案件统计报表制度。统计报表分别于每年度七月十日前和次年一月十日前提报。
第十三条 对不按规定备案或不及时提报行政处罚案件统计报表的，责令限期备案、限期提报，并给予通报批评；情节严重的，按干部管理权限，追究责任。
第十四条 经审查发现有行政执法过错的，按照《潍坊市行政执法机关过错责任追究办法》处理。
第十五条 本规定由潍坊市人民政府法制局负责解释并组织实施。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
河南省行政事业性收费许可证管理办法
河南省人民政府
河南省行政事业性收费许可证管理办法
河南省人民政府
第一条 为了加强行政事业性收费管理，保障合法收费，制止乱收费，根据省政府《河南省行政事业性收费管理暂行规定》，制定本办法。
第二条 行政事业性收费实行许可证制度。凡依法或经批准实施行政事业性收费的单位，都必须按本办法向物价部门申领《河南省行政事业性收费许可证》（以下简称《收费许可证》），实行亮证收费，无证不得收费。
第三条 《收费许可证》（包括正、副本）由河南省物价局统一印制，各级物价部门核发。
第四条 《收费许可证》的核发，按照“统一领导，分级管理”的原则，按隶属关系分别由同级物价部门核发。中央各部委及部队驻豫单位由省物价局核发或委托当地物价部门核发。外省（自治区、直辖市）和本省派驻各地的单位，由所在地物价部门核发。
第五条 凡下列单位实施行政事业性收费的，均须依照本办法申领《收费许可证》：
一、各级党政、司法机关、事业单位的收费；
二、各级群众团体（含工、青、妇、民主党派，各种学会、协会等）面向社会的收费；
三、中央各部委及部队驻豫单位，外省和本省派驻各地的单位面向社会的收费；
四、各级行政事业单位举办的各类培训班（含以会代训），内部发行、发放的各类汇编、资料，各类咨询、信息等收费；
五、其他单位（个人）实施的属于行政事业性收费。
第六条 所有实施行政事业性收费的单位在申领《收费许可证》时，必须如实提供国家、省规定的收费文件，编委和上级主管部门关于批准其成立以及职责范围、编制等方面的资料，按要求填报《行政事业性收费许可证申请表》（一式两份）。各级物价部门对收费单位的申请，经审验
符合规定的应及时办理《收费许可证》。发证时，应当加盖签证机关的《收费许可证专用章”，并由单位负责人、经办人签章后方可有效。
《收费许可证》的发放，以收费点（有收费行为）为基本单位，实行一点一证，由独立核算的单位统一领取。
对一次性的收费（如各类培训、汇编、资料等收费），发证时应注明其有效期限，过期即行废止。
第七条 国务院有关业务主管部门下达的涉及行政事业性收费的文件，在省物价、财政部门转发之前，各级不得办理《收费许可证》。
第八条 对按管理权限批准的新增或取消的收费项目以及调整的收费标准和收费范围，收费单位必须在收到文件之日起10日内，持《收费许可证》到发证机关办理变更手续。
第九条 收费单位因工作性质变化，更名、分立、合并、迁移或撤销等，应在上述情况发生之日起10日内到原发证机关办理变更或注销手续。
收费单位丢失、损坏《收费许可证》，应在10日内到原发证机关申请补（换）发新证。丢失《收费许可证》的还须向社会声明作废。
第十条 《收费许可证》是收费单位的合法凭证。收费时要按规定悬挂《收费许可证》，自觉接受物价部门和社会各界的监督。
各收费单位凭《收费许可证》，向当地财政部门领购行政事业性收费专用票据，或向当地税务部门领购税务部门监制的发票。
第十一条 《收费许可证》实行年度审验制度。经审验符合规定的，由发证机关加盖年度审验章后方可继续使用。未经年度审验的《收费许可证》（不包括当年新发的）一律作废。
第十二条 物价部门要加强对《收费许可证》的管理工作。严格履行办证程序，建立健全资料档案，按时进行年度审验和换发新证，实行规范化管理。
第十三条 上级物价部门有权对下级物价部门核发的《收费许可证》进行审验，有权制止或责令下级物价部门取消核发的不符合本办法规定的《收费许可证》或填列的收费项目。
除物价部门外，其他任何部门和单位均无权扣留或吊销《收费许可证》。
第十四条 收费单位办理《收费许可证》应按规定交费，收费标准为每套60元（含正、副本，铝合金框架，各种审批表）。在规定期限内办理《收费许可证》变更手续减半收费。无故逾期办理《收费许可证》或变更手续加倍收费。
收取的费用，实行专户储存，专款专用，主要用于《收费许可证》正、副本、表册的印制费，公告宣传费，《收费许可证》管理，建档及人员培训等费用。
第十五条 收费单位违反下列情况之一的，属于乱收费行为，交费单位和个人有权拒付。
一、未申领《收费许可证》而擅自收费的；
二、不按《收费许可证》规定的项目、标准和范围擅自增加收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的；
三、不按规定的期限办理《收费许可证》年审、换证、变更、注销手续，而继续按原证收费或擅自按新项目、新标准收费的；
四、伪造、转让、出借、涂改和擅自印制《收费许可证的；
五、不按规定悬挂《收费许可证》或不实行亮证收费的；
六、其他违反本办法的行为。
第十六条 违反本办法第十五条规定乱收费的，由物价部门根据《中华人民共和国价格管理条例》、《河南省行政事业性收费管理暂行规定》及其它有关规定给予处罚。
违反本办法第十五条第一、二、三、四、六项实施的收费，由物价部门责令停止收费，并将非法收入退还被收费者；非法收入无法退还的，上缴财政部门。并根据情节，对违法单位处以非法收入两倍以下的罚款。对违反第四项的，还应吊销《收费许可证》。
违反本办法第十五条第五项实施的收费，责令限期纠正，并由收费单位的上级主管部门或监察机关给予单位负责人和有关责任人员通报批评或行政处分，拒不纠正的，可以吊销《收费许可证》。
第十七条 各级物价部门的有关人员必须依法办事。对玩忽职守，滥用职权，以证谋私的，应当根据情节轻重予以处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 为加强垄断行业的经营服务性收费管理，对电力、邮电、铁路、金融、保险等部门的收费，可参照本办法执行。
第十九条 本办法自发布之日起执行，原《河南省行政事业性收费许可证管理办法》即行废止。
第二十条 本办法执行中的具体问题由河南省物价局负责解释。
1995年1月13日
关于批准美国投资管理与研究协会特许金融分析师证书注册的通知
劳动和社会保障部
关于批准美国投资管理与研究协会特许金融分析师证书注册的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动和社会保障工作机构：
根据我部《关于对引进国外职业资格证书加强管理的通知》（劳社部发
〔1998〕18号）的精神，经研究，同意批准美国投资管理与研究协会特许金融
分析师证书在我部注册，注册号为劳引字〔2002〕001号。
二○○二年九月二十五日
