成都市重点建设项目责任考核和信誉记录管理暂行办法
四川省成都市人民政府
成都市重点建设项目责任考核和信誉记录管理暂行办法
成都市人民政府
第一条 为加强重点建设项目管理，有效控制建设工期和质量，提高投资效益，促进重点建设项目顺利实施，根据有关法律、法规规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重点建设项目责任考核，是指对重点建设项目单位完成有关责任目标任务情况的综合评价。
本办法所称重点建设项目信誉记录，是指对承担重点建设项目设计、施工、监理、设备和原材料供应单位履行项目合同的程度进行的登记、考核。
第三条 在本市行政区域内的市重点建设项目单位和承担设计、施工、监理、设备及原材料供应的单位，均应执行本办法。
第四条 市重点建设领导小组办公室（以下简称市重点办）会同有关部门负责责任考核和信誉记录的建档、评审和管理工作。
第五条 市重点办会同有关部门，对重点建设项目单位和设计、施工、监理、设备及原材料供应单位建立考核和信誉档案，分年度将评审结果记入档案，存市重点办。
第六条 由市重点办会同有关部门和专家组，对重点建设项目单位进行责任考核和重点建设项目竣工验收后的设计、施工、监理、设备和原材料供应单位进行信誉等级考核评定。
第七条 责任考核和信誉记录等级分为Ａ级、Ｂ级、Ｃ级、Ｄ级。Ａ级中分ＡＡＡ级、ＡＡ级和Ａ级三个等级。
第八条 《成都市重点建设项目单位责任考评表》附件六（一）《成都市重点建设年度暨竣工信誉记录等级考核表》附件六（二）按下列程序填报：
（一）重点建设项目单位考评：每年度进行一次，由重点建设项目单位填写年度自我总结，主管部门填写审核意见，承担建设任务的设计、施工、监理、设备和原材料供应单位签署意见。市重点办会同有关部门签署考核意见，作为重点建设项目单位考评的依据。
（二）年度考评：由设计、施工、监理、设备和原材料供应单位填写年度自我总结，重点建设单位填写年度审核意见，主管部门签署意见，市重点办会同有关部门签署考核意见，作为重点建设项目竣工考评的依据。
（三）项目竣工考评：由设计、施工、监理、设备材料供应单位提出竣工总结，重点建设项目单位填写竣工信誉鉴定意见，主管部门签署意见，再由各专业信誉评定委员会对其考评打分，评定信誉等级，市重点办会同有关部门审核批准。ＡＡＡ级信誉记录等级，经市重点办会同有关部
门审核批准后报市人民政府批准。
第九条 责任考核和信誉等级评定标准
（一）Ａ级：综合得分九十五分以上者，获ＡＡＡ级；九十分以上者获ＡＡ级；八十五分以上者获Ａ级。
（二）Ｂ级：综合得分在七十一分至八十四分者获Ｂ级。
（三）Ｃ级：综合得分七十分以下者为Ｃ级。
（四）Ｄ级：重大质量和安全事故的主要责任单位为Ｄ级。
第十条 责任考核和信誉等级的评分标准按《建设单位责任考核评分标准》、《设计单位信誉等级评分标准》、《施工单位信誉等级评分标准》、《监理单位信誉等级评分标准》、《设备及原材料供应单位信誉等级评分标准》进行评定。
第十一条 《成都市重点建设责任记录》附件七（一）《成都市重点建设信誉记录》附件七（二）考评结果由市重点办书面通知被评单位并向社会公布。
第十二条 凡获ＡＡＡ考核等级的重点建设项目单位，由市人民政府颁发“重点建设项目管理先进单位”荣誉证书。
第十三条 凡获ＡＡＡ级信誉记录的重点建设项目设计、施工、监理、设备和原材料供应单位，由市人民政府颁发“重点建设ＡＡＡ级信誉记录”荣誉证书。市重点办优先安排参加重点建设项目的投标，并在一年内投标评分时企业信誉分加分百分之六十；获得ＡＡ级和Ａ级信誉等级的
单位，在一年内投标评分时企业信誉分分别加分百分之四十和百分之二十。一年内，未得到一次奖励的，其奖励时间可延长一年。
第十四条 对年度考核七十分以下的重点建设项目单位，给予警告，限期整改。对连续二年年度考核七十分以下的重点建设项目单位，取消重点建设项目资格。
第十五条 对确定为Ｃ级信誉记录的重点建设项目设计、施工、监理、设备和原材料供应单位，自评定之日起一年内取消其承担重点工程建设的投标资格；对确定为Ｄ级信誉记录的重点建设项目设计、施工、监理、设备和原材料供应单位，由有关管理部门依照有关法律、法规和规章，
给予处罚，并自评定之日起，二年内取消重点建设项目投标资格。
第十六条 本办法具体应用中的问题，由成都市人民政府法制局会同成都市重点建设领导小组办公室负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件一：
建设单位责任考核评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|一 |工程质量 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |单位工程优良率100％或优质工程 |30 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|40|
|2 |单位工程优良率60％以上 |20 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |工程质量合格率达100％ |10 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |工 期 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |按批准工期完成 |20 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |工期每提前一个月加1分（加分不超过5分） | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |工期每推迟一个月减1分 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |工程投资 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |投资控制在批准范围内 |15 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |每超过批准投资的10％减1分 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |每节约批准投资的10％加1分（加分不超过5分） | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |建设投资到位及时 | 5 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|5 |按时拨付工程进度款 | 5 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|四 |工程管理 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |定期召开会议、组织安排、指挥协调建设工作， | | |
|1 | | 5 | |
| |及时解决工程建设中的问题 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|15|
|2 |每月10号报送重点建设完成情况月报表 | 5 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |每季报送工程形象进度情况，每半年报送工程 | | |
|3 | | 5 | |
| |建设小结，每年报送工程建设总结 | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件二：
设计单位信誉等级评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
| |满足《成都市建设工程勘察设计合同管理暂行 | | |
|一 | | |15|
| |规定》要求，并履行设计合同的各项内容。 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |初步设计： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |图纸及资料应表达的内容和深度达到初步设计要| | |
|1 | |10分| |
| |求，满足国家方针、政策以及有关技术规范； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |工艺（功能）合理、技术先进、安全可靠、技 | | |
|2 | | 8分|30|
| |术经济指标适度； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |采用新技术、新材料、新工艺、新设备并取得 | | |
|3 | | 7分| |
| |实际效果； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |初设概算投资不超过立项或可研报告批准投 | | |
|4 | | 5分| |
| |资的10％。 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |施工图设计： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |能按初设批复文件会审纪要要求调整、修改、 | | |
|1 | |10分| |
| |完善初步设计； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |设计标准恰当、设计文件完整、正确表达设计 | | |
|2 | |10分|35|
| |意图； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |设计有创新、综合效益显著，设计质量达到优 | | |
|3 | |10分| |
| |秀； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |便于施工、维修、管理。 | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|四 |服务质量： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |现场施工服务及技术处理有关设计问题及时、 | | |
|1 | |10分|20|
| |周到； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |与业主、施工单位及相关单位配合融洽。 |10分| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件三：
施工单位信誉等级评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|一 |工程质量达到以下条件： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |单位工程优良率100％或优质工程； |30分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |单位工程优良率80％以上； |25分|40|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |单位工程优良率60％以上； |15分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |工程质量合格率达到100％。 |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |合同执行情况： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |工期控制在合同规定的时间范围内； |15分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|30|
|2 |能够按照合同价款控制工程投资； |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |协调配合，用户满意。 | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |施工现场管理： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |按照建筑工程建设程序进行施工； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |执行建筑施工现场管理的法律、法规和规章； | 8分|30|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |对建筑工程的质量、安全生产、文明施工进行 | | |
|3 | | 8分| |
| |严格管理； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |建立健全有关责任制和各项管理制度。 | 6分| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：限考核承担主要建安工程的施工企业
附件四：
监理单位信誉等级评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|一 |监理目标控制： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |能够按照合同价款控制工程投资； |20分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |工期控制在合同规定的时间范围内； |20分|60|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |工程质量优良率60％以上； |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |认真履行监理合同，协调配合好，建设单位，施| | |
|4 | |10分| |
| |工单位满意。 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |监理工作： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |认真编制工程建设监理规划； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |按工程建设进度，分专业认真编制工程建设监 | | |
|2 | | 5分|20|
| |理细则； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |按照建设监理细则、认真进行建设监理； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |建设监理业务完成后，签署建设监理意见，提 | | |
|4 | | 5分| |
| |交工程建设、监理档案资料。 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |遵循基本准则： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |守法； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |诚信； | 5分|20|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |公正； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |科学。 | 5分| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件五：
设备及原材料供应单位信誉等级评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|一 |质量 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |质量保证体系完善； |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |厂检结果合格； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|40|
|3 |按标准生产与验收； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |设备配套； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|5 |品牌评比优良。 | 7分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |价格合理 | |15|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |设备交货及时程度 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |按合同执行； |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |没有影响施工进度； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|15|
|3 |对工程影响不大； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |很影响施工进度； | 0分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|5 |包装运输符合要求。 | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|四 |设备安装、调试快速、及时。 | |10|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|五 |售后服务好 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |安装施工中发现问题及时处理解决； | 6分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |零配件服务及时，快捷； | 5分|20|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |对用户进行定期回访； | 4分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |投产后继续进行服务，帮助用户解决问题。 | 5分| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：限考核重点工程主要设备制造厂家或成套设备及材料供应商。
附件六（一）
成都市重点建设项目单位责任考评表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 1| 项目名称 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 2|项目建设单位| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 3| 项目内容 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 4| 自我总结 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |设备材|
| | |设计单位|施工单位|监理单位| |
| | | | | |料单位|
| | |－－－－|－－－－|－－－－|－－－|
| |承担任务 | | | | |
| 5| | | | | |
| |单位意见 | | | | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 6|主管部门意见| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 市重点办 | |
| 7| | |
| | 考核意见 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 8| 评定得分 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 9| 评定等级 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|10| 评定时间 | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件六（二）
成都市重点建设年度暨竣工信誉等级考核表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 1| 项目名称 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 2|项目建设单位| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 3|承担任务内容| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |自我年度总结| |
| 4| | |
| | 或工程总结| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 建设单位 | |
| | 年度审核 | |
| 5| 或竣工鉴 | |
| | 定意见 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 6|主管部门意见| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |市重点办年度| |
| 7|审核或竣工考| |
| | 核意见 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 8| 评定得分 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 竣工评定 | |
| 9| | |
| | 信誉等级 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|10| 评定时间 | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：本表8、9项为工程竣工考核项目，其余各项为年度及竣工考核
项目。
附件七（一）
成都市重点建设
责
任
记
录
成都市重点建设领导小组办公室制
执 证 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项 目 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
责 任 等 级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
颁 发 部 门：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
颁 发 时 间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件七（二）
成都市重点建设
信
誉
记
录
成都市重点建设领导小组办公室制
执 证 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承 担 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
信 誉 等 级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
颁 发 部 门：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
颁 发 时 间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
成都市重点建设信誉记录（附表）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 单位名称 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 从事专业 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
|承担任务内容| |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
|工程开工时间| |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
|工程竣工时间| |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 评定的信 | |
| 誉证等级 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 评定日期 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
|考评负责单位| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1998年7月10日
国家计委关于印发药品政府定价办法的通知
国家计委
国家计委关于印发药品政府定价办法的通知
国家计委
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：
为规范药品政府定价行为，明确政府定价原则、方法和程序，根据国家计委《关于改革药品价格管理的意见》，我们制定了《药品政府定价办法》（附后），现印发给你们，请按照执行。
本办法自2000年12月25日起执行。各地在执行中遇到的情况和问题请及时告我委（价格司）。
附：药品政府定价办法
第一条 为规范药品政府定价行为，明确政府定价原则、方法和程序，根据国家计委《关于改革药品价格管理的意见》制定本办法。
第二条 政府定价要综合考虑国家宏观调控政策、产业政策和医药卫生政策，并遵循以下原则：
（一）生产经营者能够弥补合理生产成本并获得合理利润；
（二）反映市场供求；
（三）体现药品质量和疗效的差异；
（四）保持药品合理比价；
（五）鼓励新药的研制开发。
第三条 药品政府定价，要综合考虑其合理生产经营成本、利润，同类药品或替代药品的价格，必要时要参考国际市场同种药品价格。
第四条 药品政府定价原则上要按照社会平均成本制定。对市场供大于求的药品，要按能满足社会需要量的社会先进成本定价。
第五条 同种条件生产的同一种药品，不同剂型、规格和包装之间要以单位有效成份的价格为基础保持合理的比价关系。
第六条 区别ＧＭＰ与非ＧＭＰ药品、原研制与仿制药品、新药和名优药品与普通药品定价，优质优价。其中，剂型规格相同的同一种药品，ＧＭＰ药品比非ＧＭＰ药品，针剂差价率不超过40％，其它剂型差价率不超过30％；已过发明国专利保护期的原研制药品比ＧＭＰ企业生产
的仿制药品，针剂差价率不超过35％，其它剂型差价率不超过30％。
第七条 企业生产经营的政府定价药品，其产品有效性和安全性明显优于或治疗周期和治疗费用明显低于其它企业生产的同种药品的，可以向定价部门申请单独定价。药品单独定价按照规定的论证办法进行。
第八条 国产药品和进口分装药品的零售价格由生产企业的出厂价和流通差价构成，含税出厂价格由制造成本、期间费用、利润和税金构成；进口药品的零售价格由口岸价和流通差价构成，含税口岸价由到岸价、口岸地费用（包括报关费、检疫费、药检费、运杂费、仓储费等）和税金
构成。药品流通差价由商业批发和零售企业的期间费用、利润和税金构成。
药品零售价的计算公式为：
零售价＝含税出厂价（口岸价）×（1＋流通差价率）
国产和进口分装药品出厂价的计算公式为：
含税出厂价＝（制造成本＋期间费用）÷（1－销售利润率）×（1＋增值税率）
进口药品口岸价的计算公式为：
含税口岸价＝到岸价×（1＋关税率）×（1＋增值税率）＋口岸地费用
第九条 按照国家财务会计制度有关规定审核药品制造成本和期间费用。制造成本和期间费用应以企业正常生产条件下实际发生水平为基础进行核定，对因非正常原因造成制造成本和期间费用过高的，应作适当调减。
第十条 根据各类药品的不同情况，实行有差别的销售费用率（指药品销售费用占销售收入的比重，下同）。各类药品的最高销售费用率详见附表一。
第十一条 根据各类药品创新程度的不同，实行有差别的最高销售利润率（指销售利润占销售收入的比重，下同）。各类药品的销售利润率详见附表一。
第十二条 根据药品批发和零售企业正常经营费用和利润核定药品流通差价率，并实行差别差价率，高价格的药品差价率从低，低价格的药品差价率从高。药品适用的流通差价率，按药品正常零售包装量的价格确定。各类药品的最高流通差价率详见附表二。
第十三条 医院制剂零售价格按保本微利原则制定。零售价格由制造成本加不超过5％的利润构成。其计算公式为：
零售价格＝制造成本×（1＋制造成本利润率）
医院制剂的原料损耗，中药最高不得超过20％，西药最高不得超过5％。
调剂购进的医院制剂，医疗单位以实际购进价格为基础加不超过5％的利润制定零售价格。
第十四条 中药饮片的出厂、批发实行同价，无税价与增值税分开。中药饮片出厂价的计算公式为：
含税出厂价格（含税批发价格）＝〔原药实际进货价／（1－损耗率）＋辅料费＋各项费用〕×（1＋成本利润率）×（1＋增值税率）
其中，损耗率、各项费用标准在不突破饮片现行价格水平的前提下，根据饮片生产经营企业的实际情况具体确定；成本利润率为5％。
中药饮片零售价的计算公式为：
零售价＝含税出厂价×（1＋流通差价率）
第十五条 麻醉药品和一类精神药品流通环节作价办法按《麻醉药品销售价格作价办法》（原国家医药管理局国药财〔1988〕579号）的规定执行。国家计委调整麻醉药品和一类精神药品出厂价格后，各地可按上述作价办法确定流通环节的销售价格。出厂价格未作调整时，流通
环节的销售价格不得调整。
第十六条 对已制定并公布的政府定价，根据药品实际流通差率、市场供求变化等情况进行调整。
第十七条 药品政府定价的制定或调整，按规定的申报审批办法进行。
附表一：国产药品最高销售费用率和最高销售利润率（％）表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 最高销售费用率（％） ｜ 最高销售利润率（％） ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜一类新药｜ 30 ｜一类新药｜ 45 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜二类新药｜ 20 ｜二类新药｜ 25 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜三类新药｜ 18 ｜三类新药｜ 18 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜四类新药｜ 15 ｜四类新药｜ 15 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜五类新药｜ 12 ｜五类新药｜ 12 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜普通药品｜ 10 ｜普通药品｜ 10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：专利药品和进口分装药品的最高销售费用率、最高销售
利润率比照上表执行。
附表二：药品最高流通差别差价率（差价额）表
金额单位：元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项目 ｜ 流通差价率（差价额） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 含税出厂（口岸）价 ｜按出厂（口岸）价顺加计算｜按零售价倒扣计算 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 0－5．00 ｜ 50％ ｜ 33％ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 5．01－6．25 ｜ 2．50 ｜ 2．50 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 6．26－10．00 ｜ 40％ ｜ 29％ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 10．01－12．50 ｜ 4．00 ｜ 4．00 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 12．51－50．00 ｜ 32％ ｜ 24％ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 50．01－57．14 ｜ 16．00 ｜ 16．00 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 57．15－100．00｜ 28％ ｜ 22％ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜100．01－112．00｜ 28．00 ｜ 28．00 ｜
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｜112．01－500．00｜ 25％ ｜ 20％ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 500．01以上 ｜ 15％＋50．00 ｜13％＋43．50｜
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2000年11月21日
