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能源部关于颁发《能源部煤炭、电力行业安全监察工作暂行规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-21 02:07:01  浏览:8572   来源:法律资料网
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能源部关于颁发《能源部煤炭、电力行业安全监察工作暂行规定》的通知

能源部


能源部关于颁发《能源部煤炭、电力行业安全监察工作暂行规定》的通知

1991年4月20日，能源部

根据部安全生产第一号指令关于要“建立健全安全监察机构，强化安全监察工作”的要求，为适应能源工业体制改革的需要，加强能源工业企业的安全监察工作，保护职工的安全健康和国家财产，保证能源工业安全生产与设备安全运行，特制订《能源部煤炭、电力行业安全监察工作暂行规定》，现颁发施行。
各单位在执行中遇到的问题和意见，请及时告部安全环保司。

附：能源部煤炭、电力行业安全监察工作暂行规定

第一章 总 则
第1条 为加强安全监察工作，保障职工的安全和健康，保护国家资源与财产，确保煤炭、电力安全生产与设备安全运行，特制定本规定。
第2条 安全工作必须全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据煤炭、电力工业生产的特点，建成自上而下的完整的强有力的安全监察体系，对生产建设全过程进行安全监察和管理。
第3条 本规定适用于煤炭、电力行业各生产、基建企业。

第二章 安全监察机构及其职权
第4条 各总公司、网局、省局的安全监察机构同时是能源部的派出机构。各总公司、网局、省局必须建立和完善本系统的安全监察机构，并向其下属企业逐级派出安全监察机构。
第5条 各级安全监察机构，由所在企业行政正职主管，同时在安全监察业务上接受上级安全监察部门的指导。
第6条 各级安全监察机构的人员配备，必须适应安全监察工作的需要，并配备相应的专业技术干部。
第7条 安全监察机构的职责和权限
（一）参加制定本企业的长远安全规划和计划。
（二）对所在部门和所属企业，在执行安全生产法规、专业规程、作业规程及有关安全规章制度等方面的情况进行监督检查。
（三）对安全设施、设备、装置和仪器仪表的使用及工程质量、设备质量与有关安全的产品质量进行监督检查。
（四）组织与参加安全大检查，调查重大不安全问题，提出处理意见并督促有关领导和部门及时解决。
（五）调查处理事故，查明原因、确定事故责任者，督促制定与落实防范措施，并按期将查处结果上报。负责统计分析事故，研究事故趋势，提出改进工作意见。
（六）严格执行事故报告制度，对企业职工伤亡事故不得隐瞒不报，谎报或故意迟延不报。发生重大、特大事故后，应立即逐级上报。
（七）掌握或监督检查安全技术措施和反事故措施经费的提取与使用，并检查上述两项工程的完成情况。
（八）会同有关部门组织落实安全技术培训工作。
（九）开展安全目标管理，对工程质量、产品质量、质量达标和企业评优升级等工作，参加审核、考评，安全评价具有否决权。
（十）与群众团体密切配合，互相支持，搞好专业监察和群众监督。
（十一）参加审查新建、改建、扩建工程及新产品的有关安全方面的设计、投产验收。
（十二）表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的单位和个人，有权处罚违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者。

第三章 安全监察人员
第8条 安全监察人员必须作风正派，坚持原则，责任心强，敢于同违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象作斗争并接受群众监督。
第9条 各级安全监察人员应熟悉生产、安全技术业务，经考核达到胜任本职工作的要求并取得安全监察员证书后，才能从事相应的安全监察工作。
第10条 安全监察人员分级管理。部派出机构的安全监察人员（具有科级及工程师、技师以上的职务或职称），由能源部发给部安全监察员证书。其它安全监察人员分别由总公司、网局及省局发给安全监察员证书。证书由部统一印制。
第11条 安全监察人员的职责和权力
（一）宣传安全生产方针，监察企业对安全生产方针政策的贯彻落实情况。
（二）深入基层，密切联系群众，听取基层单位的意见，协助解决问题，把安全监察工作和业务保安工作有机地结合起来。
（三）深入现场，检查作业现场的安全状况及设备安全运行情况。发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的现象，有权制止与处罚；发现不安全隐患，有权发出通知书，要求限期解决；发现有发生事故危险的作业场所，有权责令停止作业并撤出人员。
（四）发生事故后有权要求保护事故现场，进行必要的调查，了解与事故有关的情况；在事故调查中，有权索取、查阅与事故有关的原始资料；在对事故的调查、分析、处理等有不同意见时，有权直接向上级反映。
第12条 安全监察人员在职期间，其津贴、奖金及劳保福利等应享受本企业生产人员的相应待遇。
第13条 安全监察人员下井、下现场进行监察工作必须配带统一标志。
第14条 各企业要根据安全监察工作的需要，完善安全监察手段，配备必要的装备、检查工具与仪器仪表。
第15条 安全监察人员工作中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分。

第四章 附 则
第16条 各总公司、网局、省局可根据本规定制订实施细则，并报能源部备案。
第17条 本规定解释权属能源部。
第18条 本规定自颁布之日起施行。原煤炭、电力主管部门制定和颁发的有关规定，凡与本规定有抵触的，按本规定执行。


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国务院办公厅关于增加国家计生委兼职委员单位有关问题的复函

国务院办公厅


国务院办公厅关于增加国家计生委兼职委员单位有关问题的复函



国办函〔2001〕5号

国家计生委：

　　你委《关于恢复对外贸易经济合作部等三部门为国家计划生育委员会兼职委员单位的请示》(国计生委〔2000〕118号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：

　　一、同意增加公安部、外经贸部、药品监管局为国家计生委兼职委员单位，公安部副部长罗锋、外经贸部部长助理魏建国、药品监管局副局长任德权为国家计生委兼职委员。

　　二、公安部、外经贸部、药品监管局作为国家计生委兼职委员单位的职责分别为：

　　公安部：负责全国常住人口、暂住人口的登记管理和统计工作；配合有关部门共同加强对流动人口的计划生育管理；指导、督促各地公安机关查处殴打、伤害计划生育工作人员依法执行公务的案件。

　　外经贸部：负责与联合国人口基金、联合国儿童基金和联合国开发署等国际机构和组织就人口与计划生育的合作进行联络和协调；根据联合国人口基金援助的宗旨和方针，结合我国实际情况，协调有关部门在人口、计划生育领域内的受援工作；协助计划生育部门开展节育、优生方面的技术、药具、设备的进口业务；指导地方外经贸部门在批准设立“三资”企业时，向外方宣传、解释我国关于计划生育的法规，要求其认真履行。

　　药品监管局：负责制定颁布计划生育药品和医疗器械的管理规范，批准科学研究成果的合法生产和推广；负责计划生育医疗器械新产品的评审和规范；推动医药商业系统开展避孕药具零售工作；负责计划生育药品和医疗器械的再评价、不良反应监测的审核工作；负责拟定、修订和经授权颁布计划生育药品、医疗器械的法定标准；负责计划生育药品的临床试验、临床药理基地、淘汰药品的审核工作。

国务院办公厅

二○○一年一月十一日

举办、参加中外电影节、展管理规定

广播电影电视部


举办、参加中外电影节、展管理规定
广播电影电视部



第一条 为了加强对举办、参加中外电影节、展的管理、规范中外电影节、展活动，促进中外电影交流，根据《电影管理条例》，制定本规定。
第二条 凡举办、参加中外电影节、展，必须遵守本规定。
本规定所称中外电影节、展，包括：
（一）在中国境内举办的各种电影节、展；
（二）在中国境外举办的中国电影节、展；
（三）参加境外国际电影节、展；
（四）在香港特别行政区以及台湾、澳门地区举办中国电影节、展和参加在上述地区举办的电影节、展。
第三条 广播电影电视部是中外电影节、展的主管部门，负责中外电影节、展的审批管理工作。
第四条 凡举办、参加中外电影节、展应当向广播电影电视部提出书面申请，经批准后，方可在批准的范围内主办或承办、参加相应的中外电影节、展。
（一）在中国境内外举办中外政府间电影节、展和国际多边性电影节、展，由广播电影电视部主办或与国务院其它政府部门、地方政府等联合主办。
（二）省级广播影视、文化行政主管部门可以在本地区举办地方性中外电影节、展，并可以委托有关电影单位具体承办。
（三）全国性的电影学术研究机构可以举办与学术研讨、科研相适应的非商业性的中外电影放映活动。
（四）电影制片单位可以在境内外展映本单位摄制的影片；中国电影公司可以在境内外展映中国影片；电影发行放映单位可以在中国境内展映中国影片。展映活动必须符合著作权法的规定。
（五）经广播电影电视部批准的其它举办单位可以主办或承办电影节、展。
第五条 凡申请在综合性文化活动中举办中外电影展映活动的，主办单位需持国家文化行政主管部门对该综合性文化活动的批准文件，报广播电影电视部审批。
第六条 参加中外电影节、展的国产影片和参加在中国境内举办的电影节、展的境外影片，必须报广播电影电视部审查批准。
第七条 电影制片单位与购片方签订影片购销书面合同时，所出售、转让的权利不包括影片参加电影节、展的权利，但经广播电影电视部批准的除外。未经批准，电影制片单位不得将其摄制的国产影片转让或委托其它国内外机构、组织或个人选送参加电影节、展。
电影制片单位如发现其摄制的影片未经其许可被选送参加电影节、展，应当及时予以制止。
第八条 申请举办中外电影节、展，应当提交下列材料：
（一）电影节、展的举办方案，包括节、展名称、内容、性质、规模、时间、地点，以及组织机构和主要负责人情况。
（二）所设奖项情况。
（三）拟放映影片的简介、录像带或拷贝。
第九条 申请参加中外电影节、展的国产影片，必须符合下列条件：
（一）获得由广播电影电视部颁发的《电影片公映许可证》；
（二）思想性、艺术性较高的影片；
（三）符合著作权法的有关规定。
第十条 以中外联合摄制方式拍摄的影片参加中外电影节、展，必须经中外合作各方同意，并由中方合作单位报广播电影电视部批准。
第十一条 境外电影片参加在中国境内举办的中外电影节、展，由节、展的主办或承办单位持广播电影电视部的批准文件到海关办理拷贝入出境手续；国产电影片参加境外电影节、展，需由申请单位持广播电影电视部的批准文件，到海关办理拷贝出入境手续。
第十二条 违反本规定，有下列行为之一的，广播电影电视部可以根据情节轻重，对有关的电影节、展予以取缔，没收其违法所得，并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的处以一万元以下的罚款，并追究有关部门和电影制片单位的行政责任，对其主要负责人和直接责
任人给予行政处分。
（一）未经批准，在中国境内举办或协助外国机构举办中外电影节、展的；
（二）未经批准，在境外举办中国电影节、展的；
（三）在中外电影节、展中放映未经广播电影电视部审查批准同意参展或参赛的影片的。
第十三条 未经批准，选送电影片参加国际电影节、展的，广播电影电视部可以对电影制片单位没收违法所得，处以违法所得五倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的处以一万元以下罚款，同时追究电影制片单位主要负责人和直接责任人的行政责任，给予行政处分。
第十四条 本规定由广播电影电视部负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。



1998年3月10日