宁波市城市建设房屋拆迁暂行办法（修正）
浙江省人大常委会
宁波市城市建设房屋拆迁暂行办法（修正）
浙江省人大常委会
（1981年5月22日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 根据1985年5月28日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《关于修改〈宁波市城市建设房屋拆迁暂行办法〉第七条的决定》修订）
第一条 为了适应国家建设需要，按照城市规划，有计划地改造旧城，把宁波市建设成为现代化港口城市，妥善处理城市房屋拆迁事项，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本市范围内的一切空地、街基、水面、房屋基地，均为国家所有（不包括农村生产队集体所有的土地）。凡经批准定点在本市国有土地上的建设项目，必须按照城市规划和基本建设程序的有关规定，办理好审批手续后，再按本办法做好拆迁安置补偿工作。
第三条 拆迁补偿安置工作，由市房地产管理局负责管理。各建设单位，必须在市房地产管理局统一管理下，依据本办法规定，办理各项有关事宜，任何单位不得与拆迁户私议近迁条件和收购私房。
第四条 建设单位按规定办好补偿安置工作后，被迁居民和单位要服从国家建设需要，按时搬迁。被迁单位的上级机关和被迁居民的主管单位，要积极配合拆迁，协助做好动员搬迁工作。
第五条 在拆迁地段的公安派出所、房管所，自接到“国家建设征用（调拨）土地通知”之日起，应停止办理户口迁入、分户、调房和私房买卖等手续。对被迁居民的户口、粮食、副食品供应和医疗、转学、转托等事项，公安、房管、财贸、文教等部门应凭住房安置通知书，及时予以
办理。
第六条 建设单位需要拆迁居民住房，应先安置，后拆除。建设单位应按照拆一平方米建一点三平方米的比例，建设拆迁用房，交房管部门统一安置，或由房管部门统建，建设单位按上述比例承担建房资金和材料。
第七条 安置拆迁户口住房，以常住正式户口为准，并根据家庭人口及其组成状况进行安置。
住房安置标准，可根据宁波市的具体情况，由宁波市人民政府规定，报省人民政府备案。
对拆迁户中的高级知识分子、知名人士、侨眷等的住房安置面积，可予适当照顾。
已领“独生子女证”的夫妇，以二个子女的标准分配住房。
第八条 拆迁户的安置，采取临时安置和固定安置相结合的办法。对于拆迁户中主动投亲靠友、自行解决过渡住房的，在安置住房时给予优惠照顾，并由建设单位按人口多少发给一次性临时安家费每户一百至一百五十元。
第九条 拆除居民私有房屋，由市房管局按私有房屋征购补偿标准予以折价收购。若产权人不愿征购，亦可自行拆除，但不予补偿；若产权人拆料易地自建住宅，建设单位应给予适当的移建补助费。已领取移建补助费的，不再安排住房。
第十条 拆迁私房，如产权人要求保留私房产权，建设单位可按该私房户应安置的面积，以新房调换产权，按质论价，多退少补。
第十一条 拆迁户搬迁时，由建设单位发给一次性搬家费每人五元，或由拆迁户工作单位凭房管部门证明给予公假三天，住临时过渡房的，在固定安置时，再发给搬家费每人五元。
第十二条 拆迁户在搬迁时，必须缴清原欠公房的房租和地产税。
第十三条 拆迁范围内的公房和已征购的私房，由房管部门拆除。住户不得损坏房屋结构和内部装葺，违者照价赔偿。
第十四条 机关、部队、学校、企业、事业单位非住宅用房，在国家建设需要拆迁时，建设单位按原建筑面积所需资金、材料，拨给被迁单位自行建设；被迁单位自行建设确有困难，由建设单位负责迁建；也可以双方协商，由建设单位用企业产权的房屋调换。
第十五条 因国家建设需要拆除市郊人民公社社员住房时，应实行自拆自建，由建设单位补偿移建费，交人民公社、生产队或社员本人自建。市郊队员建房，也必须按照建设规划定点，不得自行选地建房。
第十六条 拆除教堂、寺庙、人防设施，应与有关主管机关联系，按有关规定办理。在拆迁中，对原有以及新发现的古迹文物，应妥善保护，及时报告主管部门。
拆除公共设施（如公共厕所、电杆、各种管线等），应与主管部门联系，按有关规定处理。
建设用地需拆除坟墓时，要登报通知坟主，限期迁移。所需费用由建设单位支付，逾期无人认领、迁移的，作无主坟墓处理。
第十七条 拆除私有的炉灶、水井、畜舍、柴间、厕所、水电装置等附属设施，建设单位应予合理补偿。
第十八条 拆迁中，应保护树木。对被迁范围内私有树木，按园林部门规定折价补偿，不得自行砍伐。
第十九条 1978年3月1日宁波市颁布的《关于加强城市建设管理的布告》中规定的违章建筑和临时建筑，当国家建设需要时，必须无条件拆除，不予补偿。
第二十条 凡按上述规定作了合理安置补偿后，被迁单位和拆迁户，应在规定期限内搬出腾地。对于逾期不搬或提出无理要求的，其上级主管部门和有关单位要进行批评教育，并限期搬迁。对教育无效、拒绝搬迁、妨碍城市建设的，房管部门或建设单位可拆请人民法院依法裁决，强制
执行。
第二十一条 建设单位和被迁单位与个人，都要严格遵守本规定。如违反本规定造成损失、一方要求赔偿的，由市房地产管理局仲裁。如不服，可拆请人民法院裁决。
第二十二条 本办法自公布之日起实行。过去本市有关规定与本办法有抵触时，按本办法执行。
1985年5月28日
延边朝鲜族自治州国家公务员考核实施办法(试行)
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府
州人民政府办公室关于印发《延边朝鲜族自治州国家公务员考核实施 办法（试行）》的通知
延州政办发〔2004〕8号
各县（市）人民政府，州人民政府各委局室：
《延边朝鲜族自治州国家公务员考核实施办法（试行）》业经州人民政府第16次州长办公会议原则通过，现印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○四年二月二十三日
延边朝鲜族自治州国家公务员考核实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了全面、客观、公正、准确地评价国家公务员（以下简称公务员）的德才表现和工作实绩，为公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》和《国家公务员通用能力标准框架（试行）》，结合我州实际，制定本办法。
第二条 公务员考核应坚持客观公正、民主公开、注重实绩原则，实行领导与群众相结合、平时与定期、定性与定量相结合。
第三条 考核根据公务员管理权限进行。
第四条 本办法适用于全州各级行政机关中的公务员。
第二章 考核内容和标准
第五条 公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。
德：是指政治、思想和道德品质的表现；
能：是指业务知识和工作能力；
勤：是指工作态度和勤奋敬业的表现；
绩：是指工作的数量、质量、效益和贡献；
廉：是指廉洁自律、遵守法纪的表现。
第六条 公务员考核以被考核人的义务、职位职责和年度工作任务为依据，参照《国家公务员考核量化测评标准》进行。
第七条 公务员的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是：
优秀：认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守法律法规及各项规章制度，精通业务，工作勤奋，具有强烈的改革创新意识，能够出色地完成工作任务。
称职：正确地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律法规及各项规章制度，熟悉业务，工作积极，具有改革创新意识，能够较好地完成工作任务。
基本称职：能够贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，能够遵守法律法规及各项规章制度，但自律意识淡薄，作风散漫；能够基本完成工作，但质量和效率不高，工作中出现失误。
不称职：政治、思想、业务素质较差，不认真执行党和国家的路线、方针、政策，违反各项规章制度，并造成不良影响及严重后果，工作能力及责任心不强，难以适应工作要求，不能完成工作任务。
第八条 公务员年度考核中优秀等次的比例，一般不超过本单位实际参加考核人数的14％。上年度或本年度受到州级以上（含州级）党委、政府及系统表彰的单位，可以适当提高优秀等次的比例。优秀等次的指标应按照职务差别合理分配。
第三章 考核方法和程序
第九条 公务员考核应注重实效，简便易行，力求量化，易于操作。
第十条 考核公务员由本单位主要负责人负责，必要时可以由授权的同级副职负责。
第十一条 公务员考核分为平时考核和年度考核。
平时考核以双月小结和半年考核的形式进行，作为年度考核的依据；年度考核以平时考核为基础，与年终测评相结合，进行综合评价，确定考核等次。年度考核在每年年末或翌年年初进行。
第十二条 双月小结的基本方法是被考核人每2个月进行小结，填写《国家公务员月小结登记表》，报本单位主管领导审核，标注评语，作为对被考核人半年和年度考核的依据。
第十三条 半年考核应参照《国家公务员考核量化测评标准》进行测评，填写《国家公务员半年考核登记表》。
半年考核的基本程序：
（一）自我评价；
（二）民主测评；
（三）主管领导评议；
（四）反馈结果。由本单位人事部门对被考核人的《国家公务员半年考核登记表》进行复核备案，将考核结果通知被考核人。
第十四条 年度考核基本程序：
（一）个人总结。被考核人填写《国家公务员年度考核登记表》，进行年度总结或述职。
（二）民主评议。由本单位考核委员会对被考核人进行民主评议或测评，填写《国家公务员年终测评表》。各单位可以根据情况邀请人大代表、政协委员等参与测评。
（三）确定等次。主管领导在民主评议或测评的基础上，根据被考核人平时的考核情况和个人总结，提出考核等次意见。考核委员会对主管领导提出的考核意见，进行认真审核，综合评定，确定考核等次。
（四）公示结果。年度考核结果要在本单位内进行公示，时间一般为7日。
（五）反馈结果。本单位人事部门将考核结果通知被考核人，被考核人在《国家公务员年度考核登记表》中签名。
第十五条 公务员如对考核结果持有异议，可以在接到考核结果通知之日起10日内向考核委员会申请复核，考核委员会在10日内提出复核意见，经单位负责人批准后，以书面形式通知被考核人。被考核人如仍对考核意见不服，可以在接到复核意见通知书之日起7日内，依照《国家公务员申诉控告暂行规定》（人核培发〔1995〕91号）向同级政府人事部门提出申诉。
第十六条 对于被确定为基本称职以上等次，经复核后仍维持原定等次，被考核人拒绝签名的，组织上应注明事由，考核结果有效。
第十七条 年度考核工作结束后，各单位人事部门将《国家公务员年度考核登记表》存入被考核人个人档案，并将本单位的考核工作总结和《国家公务员年度考核工作审核备案登记表》于翌年的1月底之前报同级政府人事部门审核备案。经同级政府人事部门审核后，各单位方可公布考核结果。
第四章 考核有关问题的处理
第十八条 以下公务员的考核，按下列规定处理：
（一）新录用的公务员，在试用期内参加年度考核，不确定等次，只标注评语，作为任职定级的依据。其中，通过公开考试招录的公务员，在当年招考前后累计工作时间超过6个月的，由所在单位在征求原单位意见的基础上，确定等次，考核年限合并计算。
（二）调任或转任的公务员，由所在单位在征求原单位意见的基础上，确定等次。
（三）军转干部，由转业后的所在单位进行考核，转业前的情况应参考转业时的鉴定，如无其他情况，当年一般应确定为称职等次。
（四）借调的公务员，借调时间超过6个月的，由借调单位进行考核，确定等次，并将结果反馈给原单位。其中，优秀等次的指标，占借调单位的指数；借调时间不足6个月的，由借调单位提供情况，原单位进行考核。
（五）挂职的公务员，挂职时间超过6个月的，由挂职单位进行考核，确定等次；挂职时间不足6个月的，由挂职单位提供情况，原单位进行考核；挂职结束当年的考核，由原单位进行，挂职单位提供情况。
（六）单位派出学习或培训的公务员，由所在学习或培训的单位提供情况，原单位进行考核，确定等次；非单位派出，但经单位同意外出学习或培训的公务员，时间超过6个月的，不进行考核。
（七）执行出国援外任务的公务员，由所在援外机构提供情况，原单位进行考核，确定等次。
（八）当年病、事假累计超过6个月的公务员，不参加年度考核。
（九）接受立案审查尚未结案的公务员，参加年度考核，不标注评语，不确定等次，待审查终结后另行确定。
（十）受警告处分的公务员，参加年度考核，受处分的当年应确定为基本称职等次。警告处分的解除期限为6个月。
（十一）受记过、记大过处分的公务员，参加考核，不确定等次，只标注评语，作为是否解除处分的依据。解除处分之后按照正常考核对待。记过、记大过处分的解除期限为12个月。
（十二）受降级处分的公务员，参加年度考核，受处分的当年应确定为不称职等次。在解除处分之后，按照正常考核对待。降级处分解除期限为12个月。
（十三）受撤职处分的公务员，参加年度考核，受处分的当年应确定为不称职等次。翌年参加考核，只标注评语，不确定等次（不称职等次除外）。在解除处分之后，按照正常考核对待。解除处分期限为2年。
（十四）受党纪处分的公务员，按照中纪委、中组部、人事部《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）处理。
第十九条 公务员在一个考核年度内被诫勉谈话1次的，年度考核不应确定为优秀等次；被诫勉谈话2次以上的，年度考核不应确定为称职等次。
第二十条 有下列情况之一者，年度考核应确定为基本称职等次：
（一）因直接责任事故造成国有财产、集体所有财产或公民私人所有财产损失1万元以上3万元以下或造成不良影响的；
（二）因违反行为规范造成不良影响的；
（三）工作不主动，服务不热情，工作质量和效率低下，致使工作被延误或被投诉，情况属实的；
（四）工作中出现责任差错，造成不良后果的；
（五）工作中出现推诿、扯皮和行政不作为的；
（六）无故脱岗连续3个工作日或1年内累计5个工作日的；
（七）无故迟到、早退1年内累计10次的；
（八）出勤时间经常脱岗，影响工作，不利于团结，经批评教育仍不思悔改的；
（九）民主测评基本称职、不称职票数超过50％，其中不称职票数为30％以下的；
（十）民主测评结果为末1－2位，并且量化测评分值在60分以下的；
（十一）公务员培训考试成绩不及格，补考成绩仍不及格的。
第二十一条 有下列情况之一者，年度考核应确定为不称职等次：
（一）政治素质差，政治立场不坚定，参加非法组织或非法活动的；
（二）违反纪律，煽动群众参与集体上访的；
（三）有贪污、受贿、行贿、盗窃等行为，利用职权或职务上的便利条件，谋取不正当利益，造成不良影响的；
（四）违反国家计划生育有关政策规定的；
（五）违反纪律，从事营利性经营活动的；
（六）在执行公务中吃、拿、卡、要，造成不良影响的；
（七）参与赌博、迷信、色情等活动被有关部门查处的；
（八）因寻衅滋事、严重违反社会公德，造成严重后果的；
（九）因责任事故造成国有财产、集体所有财产或公民私人所有财产损失3万元以上的；
（十）开展工作措施不力，出现严重失误的；
（十一）工作责任心不强，出现错误，并造成不良后果2次以上的；
（十二） 无正当理由拒不服从工作安排，扰乱正常工作秩序的；
（十三）无正当理由拒不参加考核，经教育仍不参加考核的；
（十四）民主测评结果为末1－2位，年度考核中量化考核测评分值在40分以下的；
（十五）无正当理由拒不参加公务员培训的。
第五章 考核结果的使用
第二十二条 公务员在年度考核中被确定为优秀、称职、基本称职等次的，在晋职、晋级和晋升工资等方面按照下列规定办理：
（一）连续3年考核被确定为优秀等次或连续5年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级。
（二）连续2年考核被确定为称职（含1年的基本称职）以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。
（三）年度考核被确定为称职以上等次的，享受年终一次性奖金。
（四）连续2年考核被确定为优秀等次或连续3年考核被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格。
（五）连续3年考核被确定为优秀等次的，在记功受奖、晋升职务、参加州级以上部门组织的各类培训方面享受优先待遇。
（六）当年考核被确定为基本称职等次的，不享受年终一次性奖金。
（七）连续2年考核被确定为基本称职等次的，予以降职，考核年限重新计算。降职决定根据公务员管理权限，由任免机关在3个月内做出。降职后，职务、级别工资按照有关规定予以调整。
（八）连续3年考核被确定为基本称职等次的，予以辞退。
第二十三条 年度考核被确定为不称职等次的公务员，按照下列规定处理：
（一）年度考核被确定为不称职等次的，不享受年终一次性奖金；
（二）年度考核被确定为不称职等次的，应予以降职。降职决定根据公务员管理权限，由任免机关在3个月内做出。降职后，职务、级别工资按照有关规定予以调整；
（三）连续2年考核被确定为不称职等次的，予以辞退。
第六章 考核机构
第二十四条 各单位在年度考核时，应设立非常设性的考核委员会，在单位主要负责人的领导下，进行本单位的年度考核工作。
第二十五条 考核委员会由单位主要负责人、主管人事工作的领导和公务员代表组成，主要负责人担任考核委员会主任，公务员代表由民主推荐产生，所占比例不得少于考核委员会总人数的三分之一。
考核委员会的日常事务由本单位的人事部门承担。
第二十六条 考核委员会的职责是：
（一）制定本单位公务员年度考核实施细则；
（二）组织、指导、监督本单位公务员的年度考核工作；
（三）审核主管领导标注的考核评语以及提出的考核等次意见；
（四）审核公务员对考核结果不服的复核申请。
第七章 考核管理和监督
第二十七条 全州各级行政机关公务员的考核工作，由同级政府人事部门依据有关规定进行监督与管理。各单位人事部门负责本单位公务员考核的综合管理工作。
第二十八条 各单位的考核结果未经同级政府人事部门认定，将不予备案和办理与考核相关的工资及福利待遇。
第二十九条 各单位主要负责人、主管领导和考核委员会成员，必须严格依照考核规定，实事求是地进行考核。对在考核过程中存在的徇私舞弊、打击报复、弄虚作假或严重侵犯公务员合法权益的行为，视情节轻重，按照以下规定处理：
（一）不予审核备案，责令限期改正；
（二）予以通报；
（三）减少单位年度考核优秀等次比例；
（四）单位负责人年度考核不得确定为优秀等次；
（五）追究相关责任人的责任，给予相应的行政处分。
第八章 附 则
第三十条 依照公务员制度管理的事业单位适用于本办法。
第三十一条 对各级行政机关以及依照公务员制度管理的事业单位的工勤人员进行考核，应参照本办法执行。
第三十二条 各单位应结合本部门实际，依照本办法制定考核实施细则，报同级政府人事部门备案。
第三十三条 州内其他有关规定与本办法相抵触的，依照本办法执行。
第三十四条 本办法由州人事局负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
附件：1．国家公务员月小结登记表
2．国家公务员半年考核登记表
3．国家公务员年终测评登记表
4．国家公务员年度考核登记表
5．国家公务员未参加考核人员登记表
6．国家公务员年度考核工作审核备案登记表
7．国家公务员考核量化测评标准
