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潮州市人民政府印发《潮州市行政审批电子监察管理办法(试行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-04 21:48:34  浏览:8928   来源:法律资料网
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潮州市人民政府印发《潮州市行政审批电子监察管理办法(试行)》的通知

广东省潮州市人民政府


潮州市人民政府印发《潮州市行政审批电子监察管理办法(试行)》的通知

潮府〔2009〕25号


各县、区人民政府(管委会),市府直属各单位,市各开发区管委会:
现将《潮州市行政审批电子监察管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。




二○○九年六月十一日

潮州市行政审批电子监察管理办法(试行)

第一条 为确保我市行政区域内行政审批电子监察系统的稳定运行,建立健全行政行为监督的信息化管理体系,做好行政审批行为的电子监察工作,推进行政机关勤政廉政建设,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 在本市从事行政审批电子监察及其相关活动,应当遵守本办法。
第三条 本办法所称的行政审批电子监察系统(以下简称电子监察系统),是指行政机关运用网络技术,向社会提供就行政行为的规范、透明、高效、便捷、廉政以及投诉等工作的督查督办与活动的系统。
本办法所称行政机关,是指具有法定行政审批权的行政机关及其依法委托实施行政审批的其他行政机关和法律、法规授权实施行政审批的组织。
本办法所称行政审批,指行政许可、非行政许可审批和登记。
第四条 本市成立行政审批电子监察系统建设领导小组。领导小组由市监察局会同市政府办公室、市发展改革局、市科技局、市财政局、市法制局、市行政服务中心等有关部门组成,负责研究、协调推进全市行政审批电子监察过程中的重要问题。
市监察局负责本市行政审批电子监察的综合协调和监督管理工作。各县区监察部门、信息化主管部门要建立工作协调机制,组织有关部门开展工作。
市发展改革局负责组织相关业务部门做好市直行政审批事项清理,提出纳入市级电子监察系统监管范围的行政审批事项目录;会同市科技局做好建设方案的组织实施;会同市法制局负责对市直行政审批事项进行审核和规范。
市科技局要将行政审批电子监察工作纳入电子政务规划,负责有关技术层面实施的组织工作和指导电子监察系统的日常管理和维护。
其他行政机关按照各自职责,根据市人民政府的统一部署,做好电子监察相关工作。
第五条 开展行政审批电子监察工作,应当遵循加强领导、统筹规划、公平公正、分工协作、及时便民和保障安全的原则。
属于涉密行政审批项目或行政审批事项的内容涉密,以及经批准可免于上网公开的其他行政审批信息,不纳入行政审批电子监察系统。
第六条 各行政机关应当确定本机关处理行政审批电子监察事务的部门,负责本部门行政审批电子监察的日常工作。具体职责包括:
(一)负责制定系统的整体管理发展规划与组织安全运行。
(二)负责行政审批实施机关的业务协调工作,提供网站定期和不定期的更新内容,投诉的处理及反馈、督查督办,组织满意度调查和绩效测评,并根据各类监察督办结果提供测评报告。
(三)负责对软硬件系统的日常管理、安全运行和更新维护,对软件子系统及监控子系统的日常值机检查等工作。
(四)负责审核行政审批项目;因法律、法规出台或修改,使行政审批事项发生变动的,需书面报告法制局、发展改革部门。经审核同意后,报监察部门备案,并在法律、法规正式实施之日起按照新规定调整。
(五)承办政府及部门领导交办的其他事项。
第七条 市监察部门负责对行政审批电子监察的实施情况组织监督检查。
第八条 电子监察系统对行政审批事项需要监察督办的,必须由有关负责人向分管电子监察系统的监察部门领导书面申报,按照“分级负责、分工归口”的处理原则,由监察部门分管领导批转相关业务室或责任单位处理,其反馈结果报经监察部门分管领导审核同意后方可在内网网站公开。
第九条 有关行政机关违反本办法,有下列情形之一的,由负责行政审批电子监察部门责令改正;情节严重的,由监察部门或者主管行政机关对直接负责的主管人员和其他责任人员依纪依法追究纪律责任:
(一)擅自建立独立的电子监察物理网络;
(二)不遵守行政审批电子监察系统的电子监察技术标准要求;
(三)应当公开的行政审批信息,不上网公开或者上网公开不及时;
(四)不允许上网公开的涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的行政审批信息,擅自向社会公开的;
(五)不遵守电子监察安全保障技术要求和工作规范;
(六)其他违反本办法的行为。
对前款行为,法律、法规另有规定的,从其规定。
第十条 各县、区政府可以参照本办法制定实施细则。
第十一条 本办法由市监察局负责解释,自颁发之日起施行。


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财政部、国家经贸委、国家计委、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第三批取消的各种基金(资金附加收费)项目的通知

财政部 国家经贸委 国家计委


财政部、国家经贸委、国家计委、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第三批取消的各种基金(资金附加收费)项目的通知
财政部 国家经贸委 国家计委




国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,新疆生
产建设兵团:
为贯彻落实党中央、国务院关于继续保持国民经济持续快速健康发展的重大决策,以及《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号)精神,切实减轻企业负担,为企业生产经营创造良好的外部环境,积极扩大内需,改善有
效供给,经国务院减轻企业负担部际联席会议批准,并报经国务院同意,决定公布第三批取消的各种基金(资金、附加、收费,下同)项目。现将有关事项通知如下:
一、本批公布取消的各种基金项目,包括国务院有关部门和地方各级人民政府及其所属部门,未按国家规定报经国务院或财政部会同有关部门批准,越权设立的各种基金,以及虽按国家规定程序报经批准设立,但已不适应目前经济发展要求,应停止征收的各种基金,共计73项(具体
项目详见附件)。
公布取消的各种基金项目,自本通知发布之日起停止执行。其他地区和部门已出台征收的基金项目,凡与本通知公布取消的基金项目相类似的,一律参照本通知规定予以取消。
二、各地区、各部门要认真做好公布取消的各种基金项目在本地区、本部门的落实工作,不得以任何理由拒绝执行或变相拖延执行。对已取消的各种基金项目,公民、法人和其他社会组织有权拒交。
取消各种基金项目后,有关事业发展出现的资金缺口等问题,各地区、各部门应予以妥善解决和处理。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对本通知公布取消的各种基金项目进行专项检查。对不按规定取消各种基金项目的地区和部门,一经发现,应责令将其非法所得退还缴费单位和个人,对确实无法清退的非法收
入,一律没收上缴中央财政。同时,要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任。
四、各地区、各部门要严格执行中发〔1997〕14号文件的有关规定,未经国务院或财政部会同有关部门批准,一律不得自行设立各种基金。
五、请各有关省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门于1999年11月30日前,将落实本通知的有关情况函告财政部、国家经贸委、国家计委、审计署、监察部、国务院纠风办。

附件

第三批取消的各种基金(资金、附加、收费)项目
-----------------------------------------------------------
|收费部门或地方|序号| 项 目 | 文 件 依 据 |
|-------|--|----------------------|-----------------------|
|国家国内贸易局|1 |商业网点建设费 |内贸市字〔95〕200号 |
|-------|--|----------------------|-----------------------|
|国家电力公司 |2 |电费、电度表保证金 |能源经〔89〕561号、电力部综合〔97〕1号|
|-------|--|----------------------|-----------------------|
|国家煤炭工业局|3 |煤炭生产发展专项基金 |价重字〔90〕635号 |
|-------|--|----------------------|-----------------------|
| |4 |自来水增容费 |津价管字〔92〕201号 |
| |--|----------------------|-----------------------|
|天 津 |5 |城市道路建设附加费 |津价费字〔93〕8号 |
| |--|----------------------|-----------------------|
| |6 |小汽车摩托车专控附加 |津政办发〔92〕67号 |
|-------|--|----------------------|-----------------------|
| |7 |技校互助发展基金 |冀计经社〔93〕20号 |
| |--|----------------------|-----------------------|
|河 北 |8 |控购商品附加 |冀控字〔88〕31号、冀政〔92〕81号 |
| |--|----------------------|-----------------------|
| |9 |粉煤灰综合利用专项资金 |河北省政府令1991年第62号 |
|-------|--|----------------------|-----------------------|

| | |地方教育附加费(指向区外销售原油、成品油、液| |
|内蒙古 |10| |内政发〔95〕120号 |
| | |化气、电力征收的部分) | |
|-------|--|----------------------|-----------------------|
| |11|协作煤资金 |晋政发〔89〕9号 |
| |--|----------------------|-----------------------|
| |12|专控商品附加费 |晋政发〔88〕82号 |
|山 西 |--|----------------------|-----------------------|
| |13|商业网点建设费 |晋政发〔91〕88号 |
| |--|----------------------|-----------------------|
| |14|煤城建设基金 |晋政发〔93〕65号 |
|-------|--|----------------------|-----------------------|
|辽 宁 |15|林业开发建设基金 |辽政办发〔87〕171号 |
|-------|--|----------------------|-----------------------|
| |16|地方新购车附加费 |吉政发〔95〕65号 |
| |--|----------------------|-----------------------|
|吉 林 |17|道路桥梁附加 |吉政发〔85〕11号 |
| |--|----------------------|-----------------------|
| |18|育苇基金 |吉价字〔94〕63号 |
|-------|--|----------------------|-----------------------|
|黑龙江 |19|专控商品附加费 |黑财综字〔93〕第186号 |
-----------------------------------------------------------

第三批取消的各种基金(资金、附加、收费)项目
-------------------------------------------------------------
|收费部门或地方|序号| 项 目 | 文 件 依 据 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
| | | |沪府发〔1997〕4号、沪财企二〔1997〕 |
|上海 |20|旅游发展附加费 | |
| | | |11号、沪税外分业〔1997〕5号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
| |21|购置(国产、进口)小汽车调节金 |浙控字〔98〕9号、浙控字〔99〕1号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |22|旅游发展统筹资金 |浙政〔97〕8号、浙政办发〔98〕300号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |23|购置大、小客车调节金 |浙江甬财政控〔99〕168号 |
|浙 江 |--|----------------------|-------------------------|
| |24|城市交通管理设施费 |浙江温政办〔97〕74号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |25|新增小型客车计划额度单竞购费 |浙江温政会议纪要办〔98〕15号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |26|旅游附加费 |〔93〕浙财综51号、〔93〕浙价发42号、 |
| | | |杭直税〔93〕572号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|

| |27|燃煤附加 |皖计字〔95〕563号 |
|安 徽 |--|----------------------|-------------------------|
| |28|控购附加 |皖政〔92〕27号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
| |29|专控商品附加 |赣府发〔93〕23号 |
|江 西 |--|----------------------|-------------------------|
| |30|粉煤灰综合利用开发基金 |赣府发〔88〕71号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
|江 苏 |31|小汽车、大轿车消费附加费 |苏财控〔94〕1号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
|山 东 |32|专控商品附加费 |鲁价涉字〔92〕76号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
|湖 北 |33|专控商品调节基金 |鄂政发〔92〕18号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
| |34|新车交通建设费 |湘政发〔95〕6号、湘价费字〔95〕68号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |35|通讯设施建设基金 |湘政发〔93〕3号、湘政发〔93〕9号 |
|湖 南 |--|----------------------|-------------------------|
| |36|种子风险基金 |湘政办发〔95〕7号、湘农业〔95〕种管字153号|
| |--|----------------------|-------------------------|
| |37|土地开发基金 |湘发〔97〕10号 |
-------------------------------------------------------------

第三批取消的各种基金(资金、附加、收费)项目
-------------------------------------------------------------
|收费部门或地方|序号| 项 目 | 文 件 依 据 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
| |38|控购调节基金 |湘控购字〔92〕1号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
| |39|医疗卫生发展基金 |粤卫字〔92〕348号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
|广 东 |40|社会养老保险共济基金 |粤潮府〔94〕48号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |41|佛山大堤代劳金 |粤府函〔87〕191号、粤佛府〔95〕11号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|

| |42|优待金 |桂政发〔99〕53号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |43|漓江交通基金 |桂政办〔92〕419号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |44|用地交通基金 |桂政发〔94〕27号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |45|新增车辆基金 |桂政办发〔95〕5号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |46|港口建设基金 |桂政办〔93〕90号 |
|广 西 |--|----------------------|-------------------------|
| |47|邮电通信建设资金 |桂政发〔88〕83号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |48|地方电力建设基金 |桂水电财字〔92〕41号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |49|建材工业发展基金 |桂政发〔90〕124号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |50|容县供水工程建设费 |桂价房函〔97〕234号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |51|专控商品附加费 |〔89〕桂控购字3号、桂政办〔92〕152号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|

| |52|(石化)科技发展基金 |〔90〕云化科字第481号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |53|(煤炭)多种经营开发基金 |〔92〕云煤发字第104号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
|云 南 |54|茶叶生产扶持费 |云政发〔94〕2号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |55|种子价格调节基金 |〔92〕云农(种)联字第27号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |56|农副产品风险基金 |〔90〕云经财字第140号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
|贵 州 |57|新增车辆公路建设费 |黔府办发〔95〕79号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
|四 川 |58|石油基金 |川办函〔89〕149号 |
-------------------------------------------------------------

第三批取消的各种基金(资金、附加、收费)项目
-------------------------------------------------------------
|收费部门或地方|序号| 项 目 | 文 件 依 据 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
| |59|中小水电建设基金 |川计经〔89〕能191号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |60|森林资源专项资金 |川材计〔93〕318号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |61|农用化学工业发展基金 |川计经〔90〕366号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |62|专控商品附加 |川办发〔91〕102号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |63|林业发展基金 |川林财〔82〕202号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |64|企业扶持基金 |川办发〔85〕49号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |65|电网地方附加费 |川价函〔98〕209号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |66|农电大修基金 |川价字〔91〕158号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|

|陕 西 |67|专控商品附加 |陕政办发〔94〕81号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
|甘 肃 |68|控购商品附加费 |甘政办发〔93〕43号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
|青 海 |69|特别消费品附加费 |青政〔88〕11号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
|宁 夏 |70|计划生育基金 |宁计生发〔91〕79号 |
|-------|--|----------------------|-------------------------|
| |71|控购商品附加费 |新政办〔89〕65号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
|新 疆 |72|消防设施购置基金 |新政发函〔92〕14号 |
| |--|----------------------|-------------------------|
| |73|甘草资源保护开发基金 |新政办〔89〕182号 |
-------------------------------------------------------------



1999年11月6日

最高人民法院、最高人民检察院印发《关于非法种植罂粟构成犯罪的以制造毒品罪论处的规定》的通知

最高法/最高检


最高人民法院、最高人民检察院印发《关于非法种植罂粟构成犯罪的以制造毒品罪论处的规定》的通知
最高法/最高检



失效原因:不再适用


各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院,解放军军事法院、军事检察院:
现将《关于非法种植罂粟构成犯罪的以制造毒品罪论处的规定》印发给你们,请遵照执行。
附件:关于非法种植罂粟构成犯罪的以制造毒品罪论处
的规定。

关于非法种植罂粟构成犯罪的以制造毒品罪论处的规定
为了杜绝制造毒品的原料来源,依法惩处非法种植罂粟的犯罪行为,特规定如下:
一、非法种植罂粟500株以上不满3000株的,依照刑法第一百七十一条第一款规定,以制造毒品罪论处;非法种植3000株以上的,依照刑法第一百七十一条第二款规定惩处。
二、非法种植罂粟500株以上,在割浆以前自动铲除、销毁的,可以减轻或者免除处罚。
三、本规定自发布之日起施行。发布后正在办理的案件,适用本规定。
1990年7月9日



1990年7月6日