宁夏回族自治区法制宣传教育条例(2005年)
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区法制宣传教育条例
（1996年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
2005年1月10日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为了加强法制宣传教育工作，提高全社会的法律意识和法制观念，增强公民的法律素质，保障宪法、法律、法规的实施，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及对有接受教育能力的公民开展法制宣传教育活动，适用本条例。
第三条 法制宣传教育的基本任务是，普及宪法和法律、法规的基本知识，增强公民的法律素质，促进依法办事、依法行政、公正司法，提高全社会的法治化管理水平。
第四条 法制宣传教育工作应当坚持全面规划，统一组织，突出重点，分类指导的原则。坚持法治与德治、学法与用法相结合。
第五条 法制宣传教育工作的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是担任领导职务的人员、国家机关工作人员、青少年，企业事业单位和其他组织的管理人员。
第六条 县级以上人民政府负责本行政区域内法制宣传教育工作的统一规划，并组织实施。
县级以上人民政府司法行政部门负责本行政区域内的法制宣传教育工作。
自治区各行政（行业）主管部门负责指导本系统的法制宣传教育工作。
第二章 目标和任务
第七条 全体公民应当通过多种方式和途径，自觉学习法律知识，增强法律意识，做到知法、守法，依法行使公民权利，履行公民义务。
第八条 担任领导职务的人员、国家机关工作人员应当带头学法、用法，提高依法决策、依法行政、公正司法、依法管理的能力和水平。
第九条 司法人员和行政执法人员应当熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章，提高自身法律素质，做到文明、严格、公正执法。
第十条 青少年应当学习和掌握必要的法律常识，自觉遵纪守法，提高预防违法犯罪、维护自身合法权益的能力。
第十一条 企业事业单位和其他组织的管理人员应当掌握相关法律、法规、规章的规定，提高依法经营、依法管理水平。
第三章 组织管理及其职责
第十二条 各级人民政府应当将法制宣传教育作为社会主义精神文明和民主法制建设的重要组成部分，组织实施，建立健全法制宣传教育工作目标管理责任制。
第十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当建立健全法制宣传教育工作机构，经常开展多种形式的法制宣传教育活动，普及法律知识，将法制宣传教育工作纳入年度工作计划，完善工作制度。
第十四条 县级以上人民政府司法行政部门应当履行下列职责：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和决定、决议；
（二）拟定和组织实施法制宣传教育工作规划和年度计划；
（三）协调、指导、督促和检查本地区的法制宣传教育工作；
（四）组织、协调法制宣传教育工作的培训、考试、考核；
（五）开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验；
（六）决定或者建议实施有关奖惩事项；
（七）办理法制宣传教育工作的其他事项。
第十五条 文化、新闻、出版、广播、电视部门和大众传播媒介、文艺演出团体、图书音像出版等单位应当开展经常性的法制宣传教育。
新闻媒体单位应当开展公益性的法制宣传教育活动。
第十六条 人事行政部门、政府法制部门应当加强国家公务员的依法行政、法制宣传教育工作，加强行政执法人员法律知识的培训、考核工作。
各类培训机构，应当将基本法律知识和相关的业务法律知识列入教学计划，加强考试、考核。
第十七条 教育行政部门应当将法制宣传教育的内容列入教学大纲，并组织实施，做到计划、教材、课时、师资落实。
各类学校应当根据教学大纲和教育特点，保证完成法制教育课时教学任务，组织参加社会实践活动，提高青少年的法律素质。
国家机关、社会团体和其他组织应当结合各自的职能，加强对青少年的法制宣传教育工作，健全和完善学校、家庭、社会共同参与、齐抓共管的工作制度。
第十八条 工商行政管理部门应当将法制宣传教育工作列入私营经济组织和个体工商户管理的重要内容，有计划地组织开展相关的法律知识的宣传教育活动。
第十九条 公安、民政、劳动保障等行政管理部门应当按照各自的职责，加强对流动人口、失业人员的法制宣传教育。
第二十条 工会、共青团、妇联等群众团体和其他组织，应当发挥职能作用，面向相关群体普及和宣传法律知识，提高职工、妇女和青少年依法维护其自身合法权益的能力。
第二十一条 居民委员会、村民委员会应当采取多种形式，开展经常性的法制宣传教育工作。
第四章 考试与考核
第二十二条 法制宣传教育实行考试、考核制度。
国家机关、社会团体的工作人员，企业事业单位和其他组织的管理人员应当参加统一组织的法律知识考试或者考核。
考试、考核由司法行政部门会同有关部门组织实施。
第二十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当将工作人员的学法、执法、守法情况列为年度考核的内容之一。
国家机关任命领导职务的，应当对拟任职人员进行执法实绩的考核。
第二十四条 行政执法人员应当经法律知识考试或者考核合格后，方可授予执法资格；考试、考核由有关主管部门组织实施。
第二十五条 法官、检察官、人民警察的法律知识培训和考试、考核，依照国家有关法律、法规执行。
第五章 保障与监督
第二十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告法制宣传教育工作情况，接受监督检查。
第二十七条 县级以上人民政府司法行政部门应当加强对本行政区域法制宣传教育工作的组织、指导、督促和检查。
国家机关、社会团体、企业事业单位应当加强法制宣传教育工作的组织、指导、督促和检查。
第二十八条 各级人民政府应当将法制宣传教育工作所需经费列入本级财政预算，予以保证。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织开展法制宣传教育工作所需经费，由本单位予以保证。
第二十九条 县级以上人民政府对在法制宣传教育工作中做出显著成绩的组织或者个人，应当给予表彰、奖励。
第六章 法律责任
第三十条 在法制宣传教育工作中，弄虚作假、骗取荣誉称号的，由有关主管机关撤销荣誉称号，并对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第三十一条 司法行政部门的法制宣传教育工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，贪污、挪用法制宣传教育经费的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十二条 本条例自2005年3月1日起施行。
厦门市人民政府转发市劳动局《厦门经济特区企业最低工资规定》的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府转发市劳动局《厦门经济特区企业最低工资规定》的通知
厦门市人民政府
各县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关企业：
市政府同意市劳动局《厦门经济特区企业最低工资规定》，现转发给你们，请贯彻执行。
附：厦门经济特区企业最低工资规定
第一条 为了适应厦门经济特区经济发展的需要，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，促进劳动者素质的提高和企业公平竞争，根据《厦门经济特区劳动管理条例》第三十一条制定本规定。
第二条 本规定适用于厦门经济特区及台商投资区内所有企业及其劳动者。
第三条 本规定所称的最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，企业应支付的最低劳动报酬。
最低工资包括：企业发给劳动者的工资、各种奖金、生活物价补贴、津贴。
最低工资不包括：加班加点工资；中班、夜班，高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴；法律、法规和国家政策规定的保险福利费用。
第四条 实行计件工资或提成工资等工资形式的，必须进行合理的折算，其相应的折算额不得低于按时、日、周、月确定的相应的最低工资率。
第五条 本规定所称的最低工资率是指单位劳动时间的最低工资数额。最低工资率由市劳动局会同市总工会和市企业家协会依下列几项因素研究确定：统计部门提供的我市企业职工的平均工资；我市居民的最低生活费用及职工生活费用价格指数；赡养人口；就业状况；劳动生产率和企
业的负担能力等；同时参照我市职工最低生活保障线等因素。
第六条 厦门市人民政府每年七月一日在《厦门日报》公布当年七月一日至次年六月三十日职工最低工资标准。
第七条 企业应将政府对最低工资的有关规定告知本单位劳动者。在支付给劳动者的报酬时，不得低于按最低工资率计算的工资。
第八条 最低工资应以法定货币按时支付给劳动者个人，不得非法扣减或延付劳动者的工资。
第九条 劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，不受最低工资保障。
第十条 劳动者因探亲、结婚、直系亲属死亡按照规定休假期间，以及依法参加国家和社会活动，视为提供了正常劳动。
第十一条 最低工资标准公布实施后，如本规定第四条所规定的诸项因素发生较大变化时，应适时调整，但每年只能调整一次。
第十二条 企业支付给劳动者的劳动报酬低于最低工资标准的，由市劳动局责令其向劳动者补足低于最低工资标准部份的差额工资，并可根据差额工资的欠付时间的长短处以赔偿金。欠付一个月以内的向劳动者支付所欠工资的20％赔偿金；欠付三个月以内的向劳动者支付所欠工资的
50％赔偿金；欠付三个月以上的向劳动者支付所欠工资的100％赔偿金的。拒发所欠工资和赔偿金的，由市劳动局责令其限期改正，对责任人处以200元以上500元以下罚款，并可对企业处以所欠工资五至十倍罚款。
第十三条 当事人对处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》、《行政诉讼法》的规定申请复议或起诉。
当事人逾期不申请复议，不起诉、又不执行处理决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十四条 本规定由市劳动局负责组织实施和监督管理。
第十五条 本规定由市劳动局负责解释。
第十六条 同安县人民政府可根据本规定的原则自订企业最低工资标准，报市政府批准后公布实施。
第十七条 本规定自公布之日起施行。
1994年3月17日
