上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法的补充规定
上海市政府
上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法的补充规定
上海市政府
第一条 为了进一步加强市区主要交通干道和十五平方公里（见附件）范围内的道路与地下管线施工的管理，根据《上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法》的有关规定，制定本补充规定。
第二条 市区主要交通干道及十五平方公里范围内的道路与地下管线工程（以下简称道路管线工程），应严格控制开挖。凡上述范围内的道路管线工程，建设单位必须具备落实前期动拆迁工作、资金、材料、施工设计图和施工工期等条件，并由所属主管局审核后上报市建委综合平衡，
经批准列入综合性项目计划及单项计划后，各施工单位才能组织施工。在人、财、物不足的情况下，单项工程必须服从综合性工程。
第三条 经批准列入计划的市区主要交通干道及十五平方公里范围内的道路管线工程，施工单位在开工前必须填写市道路管线监察办公室统一印制的开（竣）工报告单，按规定签订施工协议，办妥《管线工程执照》、《掘路执照》，并由市公安交通管理部门提出审核同意意见后，报市
道路管线监察办公室按下列规定核办：
（一）开挖市区交通主干道的施工工程，由市建委审批；
（二）开挖十五平方公里范围内非交通主干道的施工工程，由市道路管线监察办公室审批。
市公安交通管理部门应根据上述批准意见发放《道路施工许可证》。
第四条 市区新建（修）道路在五年内确需重新开挖施工的，除按本规定第三条核办审批手续的道路外，须按下列规定核办：
（一）开挖人行道及过路工程，由各专业公司审核上报，市道路管线监察办公室审批；
（二）开挖车行道工程，由各主管局提出，由市道路管线监察办公室上报市建委审批。
第五条 凡在市区主要交通干道及十五平方公里范围内施工的道路管线工程，施工单位在领取开（竣）工报告单时，应一并缴纳施工工期保证金。工程费在十万元以下的，缴纳保证金三千元；十万元至三十万元的，缴纳保证金五千元；三十万元至五十万元的，缴纳保证金一万元；五十
万元以上的，缴纳保证金二万元。
在规定工期内竣工的，保证金如数退还；逾期竣工的，按《上海市临时占用道路管理办法》处以罚款。
综合性工程的施工工期保证金的缴纳、退还手续均由市政工程建设单位组织办理。
第六条 凡市区道路管线工程，一律实行公开挂牌施工。施工铭牌应标明施工范围、内容、作业时间、开竣工日期、施工单位、项目经理、监督电话等，并张贴在施工范围两端明显处，以利社会监督。
第七条 凡在市区主要交通干道及十五平方公里范围内的道路管线工程，应实行三班或两班作业。不封闭交通的道路管线工程，应实行夜间施工，但应于次日上午五时前清完余土，恢复交通。
第八条 因管线工程施工开挖的道路应及时修复。修复单位对零星道路工程，在接到管线单位的修复通知单后，应根据道路类别，分别在七天内修复，十四天内修完。因大、中型管线工程开挖的道路，应按协议规定时间修完。
市政工程管理部门对道路修复所必需的材料应加强管理，纳入计划，保证供应。
第九条 各有关局应对道路管线工程的项目经理进行培训。培训合格的，发给项目经理合格证书，并逐步推行项目经理责任制。
第十条 各专业管线建设单位应在安排年度、季度计划前，考虑沿线单位增加管线容量的需求，并纳入计划。凡经批准的新建、扩建工程，需要配套建设的道路管线工程，审批单位应将批准文件及时抄送各专业管线建设单位，以便纳入计划。
第十一条 本规定由市建设委员会负责解释。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
附件：市区四十二条主要交通干道目录
序 号 路 名 起 迄 地 段
1 南京路 中山东一路～延安西路
2 延安路 中山东一路～古北（虹桥）路
3 北京路 中山东一路～万航渡路
4 福州路 中山东一路～西藏路
5 金陵路 中山东一路～龙门路
6 淮海路 人民路～新华路
7 复光路 西藏南路～华山路
8 中山东一路 延安东路～外白渡桥
9 中山东二路 延安东路～东门路
10 西藏路 天目东路～万生桥
11 四川中路 南苏州路～延安东路
12 四川北路 北苏州路～江湾路
13 瑞金路 延安中路～徐家汇路
14 石门路 延安中路～新闸路
15 恒丰路 新闸路～沪太路
16 茂名路 南京西路～永嘉路
17 陕西路 新闸路～肇嘉浜路
18 江宁路 江宁路桥～南京西
19 常熟路 华山路～淮海中路
20 宝庆路 淮海中路～桃江路
21 衡山路 桃江路～肇嘉浜路
22 华山路 愚园路～衡山路
23 新华路 淮海西路～中山西路
24 虹桥路 古北路～机场
25 河南路 天目东路～人民路
26 人民路 东门路～方浜中路
序 号 路 名 起 迄 地 段
27 中山环路 东门路～西体育会路
28 漕溪北路 中山西路～肇嘉浜路
29 天目路 河南北路～长寿路桥
30 宝山路 天目东路～铁路
31 共和新路 虬江路～场中路
32 陆家浜路 制造局路～外马路
33 万航渡路 愚园路～北京西路
34 长寿路 长寿路桥～万航渡路
35 武宁路 长寿路～中山北一路
36 长阳路 海门路～隆昌路
37 平凉路 临潼路～黎平路
38 隆昌路 平凉路～长阳路
39 （东）长治路 大名路～海门路
40 （东）大名路 外白渡桥～惠民路
41 四平路 溧阳路～翔殷路
42 大连（西）路 杨树浦路～西体育会路
十五平方公里范围指：
东起：中山南一路、中山东一路、中山东二路、大名路、九龙路；
西止：常熟路、华山路、万航渡路、北京西路、胶州路；
南起：复兴中路、复兴东路；
北止：长寿路、天目路、河南北路、武进路。
七点五平方公里范围指：
东起：中山东一路、中山东二路；
西止：万航渡路、常熟路；
南起：淮海路、人民路、新开河路；
北止：北京路。
1989年7月27日
新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育规定
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育规定
（2003年3月6日 新疆维吾尔自治区人民政府令第108号）
第一条 为了提高专业技术人员数值，适应自治区经济和社会发展需要，制定本规定。
第二条 自治区行政区域内的企业、事业单位在职专业技术人员继续教育，适用本规定。
本规定所称专业技术人员继续教育（以下简称继续教育），是指对专业技术人员的知识进行更新、补充、拓展，完善知识结构，培养创造性思维，提高综合素质，增强创新能力的教育。
第三条 继续教育遵循理论联系实际、按需施教、学用结合、注重实效的原则。
第四条 继续教育的内容应当具有针对性、实用性和先进性，体现相关专业的新理论、新知识、新技术、新方法、新技能、新信息，以适应企业、事业单位的发展和专业技术人员提高素质的需要。
第五条 自治区人民政府人事行政部门，负责制定自治区继续教育规划、指导、协调和监督自治区行政区域内的继续教育工作；州、市（地）、县（市）人民政府人事行政部门，负责指导、协调和监督本行政区域内的继续教育工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责组织实施相关的继续教育工作。
第六条 专业技术人员每年脱产学习时间不少于12天。学习时间可以集中使用，也可以分散使用。
国家规定实行学分制的，按其规定执行。
第七条 专业技术人员所在单位应当履行下列职责：
（一）根据本单位的实际需要，制定继续教育计划，并组织实施；
（二）保证专业技术人员参加继续教育的学习时间和继续教育学习期间的工资、社会保险、福利待遇，并提供必要的学习经费和其他学习条件；
（三）检查、登记专业技术人员接受继续教育的情况，上报有关统计资料；
（四）接受人事行政部门和其他有关部门对继续教育的指导和监督。
第八条 专业技术人员接受继续教育享有以下权利：
（一）参加继续教育学习；
（二）继续教育学习期间，享受与在岗人员同等的工资、社会保险、福利待遇；
（三）享受所在单位提供的学习经费和其他学习条件等待遇；
（四）对侵害其接受继续教育权利的行为可以向所在单位主管部门或者人事行政部门投诉。
第九条 专业技术人员接受继续教育应当履行下列义务：
（一）遵循有关继续教育的法律、法规、规章；
（二）按照所在单位的安排，完成学习任务；
（三）接受所在单位对参加继续教育学习情况的检查登记。
第十条 专业技术人员连续脱产接受继续教育学习半年以上、半脱产学习一年以上的，专业技术人员所在单位和专业技术人员可以约定接受继续教育的费用以及为本单位服务的期限等事项。
第十一条 专业技术人员接受继续教育，可以通过以下形式进行：
（一）参加高等院（校）、科研院（所）以及继续教育基地办学的进修班、研修班、培训班；
（二）参加高层次的学历教育或者攻读学位；
（三）到教学、科研、生产单位实地学习；
（四）参加国内外学术讲座、学术会议；
（五）出国进修；
（六）其他继续教育形式。
第十二条 高等院（校）、科研院（所）、专业协会（学会）、大中型企业可以在其培训场所建立继续教育基地。继续教育基地应当符合下列条件：
（一）有健全的管理机构以及从事继续教育管理的专（兼）职人员；
（二）有从事本专业继续教育的专（兼）职教师应当具有较高理论水平、实践经验或者具有高、中级专业技术职称的人员担任；
（三）有健全的继续教育管理制度；
（四）有固定的教学场地和必要的教学设施。
继续教育基地由自治区、州、市（地）人事行政部门按有关规定认定。
第十三条 人事行政部门和其他有关部门按照管理权限，定期对继续教育基地进行检查。未达到继续教育基地条件的，不得从事继续教育培训活动。
第十四条 继续教育专业科目和公共科目的教材，应当采用国家有关部门确定的通用教材。
第十五条 专业技术人员所在单位应当将专业技术人员的学习情况在继续教育证书上连续记载。
专业技术人员接受继续教育学习情况是考核专业技术人员的主要内容和聘任职务、晋升职称的必备条件。
继续教育证书由自治区人事行政部门统一制作。
第十六条 人事行政部门应当会同其他有关部门定期对企业、事业单位继续教育工作进行检查。
第十七条 企业、事业单位应当保证本单位继续教育所需经费。
县级以上人民政府应当将继续教育工作经费列入同级财政预算。
第十八条 县级以上人民政府及其有关部门，应当对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十九条 专业技术人员接受继续教育权利受到侵害，向所在单位主管部门或者人事行政部门投诉的，接受投诉部门应当及时予以处理。
第二十条 企业、事业单位违反本规定第七条，不履行继续教育职责的，由人事行政部门或者主管部门予以通报批评，并责令期限改正。
第二十一条 专业技术人员违反本规定第九条，不履行相应义务的其所在单位可以向其追偿继续教育学习费用；情节严重的，可以缓聘其专业技术职务。
第二十二条 行政机关工作人员在继续教育管理工作中，不履行职责或者徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分。
第二十三条 本规定自2003年5月1日起施行。1992年8月20日自治区人民政府批准发布的《新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育暂行规定》（新政函[1992]191号）同时废止。
